校園消防安檢問題多 孩童上學父母心慌慌

文:陳若雪|圖:Pixabay

北市議員王浩日前在教育委員會部門質詢時提出,今年二月文化大學傳出火災,事後又爆出火災發生的大典館為既存多年的違建,突顯目前北市校園的消防與公共安全仍存在許多問題。

根據消防局統計,2015-2018年,北市各國、高中與國小共計發生17件火災。其中,發生在國小的火災有8件,佔整體校園火災的47.05%,發生在國中的火災有4件,佔比23.52%,而發生在高中的火災則有5件,佔比29.41%。依照消防相關法規,各級公私立學校屬於應設置消防安全設備之場所,且應每年定期檢修消防設備。然而實際對照北市各級公私立學校近四年來的消防安檢紀錄卻發現,2015-2018年間,北市各校消防安檢不合格的次數多達372次。在北市現有199所學校中,不但每年都有約3到4成學校的消防安檢不合格,年年消防安檢都不合格的學校更是不在少數。2015-2018年間,北市消防安檢不合格次數5次以上的學校就有14所,消防安檢不合格紀錄最多的敦化國中與西松高中,近四年來不合格的次數更高達9次。

進一步追查過去四年消防安檢不合格次數最多的前十名學校,更發現除了復興高中之外,其他9所學校近四年來完全沒有編列任何消防設備及消防相關措施的預算!在全北市199所學校中,僅有22所學校在過去四年中曾編列相關消防預算,佔比僅11%,而更沒有一所學校連續四年都有編列消防相關預算。由此可見,多數學校根本不會主動定期檢修消防設備,即使被開單要求限期改善,也經常未在一個月的改善期間內完成改善,讓莘莘學子長期處於消防安全有疑慮的環境中。經查過去四年就有158次的消防安檢不合格案件,其改善時間超過一個月。其中,臺北市立北投國中在2015年3月被發現該校的消防設備不合格,迄今仍未改善。臺北市立瑠公國中在2017年亦被查出消防安檢與公安檢查都不合格,而公安檢查不合格迄今亦未改善。

再分析校園消防安檢的不合格項目,更可發現各校主要以消防設備與防火管理的不合格為大宗,佔整體不合格比例達99%。2015-2018年,消防設備不合格共計241件,防火管理不合格共計162件。就消防安檢而言,消防設備的主要檢查項目為滅火器、警報器等硬體設備,防火管理的主要檢查項目則為是否具有合格防火管理人與相關消防安全計畫等。換言之,多數學校不但缺乏具體防災規劃,甚至連定期更換消防設備都做不好。除此之外,消防局的統計資料也顯示出,有超過6成以上的校園火災是由於電線短路、漏電或用電過載等電氣因素所引發的電氣火災。尤其是老舊建築的配線或電器若未定期檢查或汰舊換新,就可能導致這類火災的發生。

依照建築公安法規標準,屋齡超過30年以上的建築即屬老舊建物,而在北市現有1547棟校園建物中,屋齡超過30年以上的校園建物就有1168棟,比例超過7成,其中更有306棟是屋齡50年以上的超高齡建物。王浩議員對此指出,北市校園建築高齡化情形嚴重,無論在消防與公共安全上都存在隱憂,除了拆除重建以外,就只能仰賴校方的積極管理與監測以維護校園安全。但種種數據卻又顯示出,北市有三分之一的學校連最基本的消防作為都狀況百出,倘若真的發生重大災害,這些學校的防災應變能力實在令人擔憂。教育局應隨時掌握這些消防安檢與公安檢查不合格的學校名單並負起監督責任,讓家長們能放心將孩子送到學校。