文：徐偉珍｜攝影：陳曉玫｜圖：林晟威、王郁揚提供
電子煙與加熱菸相較於傳統香菸來說，既可以滿足癮君子的菸癮，毒性又比傳統香菸少了百分之90以上。「以毒攻毒」，其實就是衛生福利部疾病管制署說的「減害(Harm Reduction)」，根據世界衛生組織(WHO)對減害的定義：「減害是一系列的政策、計畫、服務或行動，減少對個人、社群以及社會的傷害，和藥物濫用、包括愛滋病感染相關。」目前英國、紐西蘭、加拿大等國，均倡導無煙國家，而臺灣什麼時候會將無煙臺灣納入政策之內，目前仍是未知數。有鑑於此，王郁揚決定以素人之姿挑戰立法委員選舉，冀盼能夠真正落實2040無煙臺灣的政策。
北投天母區立委參選人王郁揚表示，最好都不要抽菸，可是有些人暫時戒不了菸怎麼辦？國際上就提供一個Alternatives替代品，它也是有害，可是已經少很多了，英國說電子煙的傷害比傳統菸傷害少95%，美國說加熱菸的傷害比傳統菸傷害少90%。
北投天母區立委參選人王郁揚，同時也是台灣菸草減害協會 TTHRA理事長。參選的理念是推動2040年無煙臺灣，並積極奔走政府各部門推動電子煙與加熱菸立法納入菸稅，因目前電子煙與加熱菸沒有立法，因此購買者不需要確認年齡，如此一來反而造成青少年健康危害。
2040無煙臺灣不是夢
目前國際上掀起「無煙」熱潮，臺灣政府跟上了嗎？世界衛生組織對菸草終局（End Game）的定義是吸菸人口少於5%，在國際上大家是用Smoke-free表示無煙，目前跟我國最近的紐西蘭政府在2025年吸菸人口要小於5%，其吸菸人口是15%上下。原本英國是訂2040無煙英國，自從在推廣電子煙之後發現成人的吸菸率大幅下降，因此他們現在把目標提早了10年，將在2030年達到無煙的目標；加拿大則將無煙國家目標訂在2035年。
為什麼要倡導「2040無煙臺灣」？王郁揚表示：「因為香菸造成非常多社會亂象，例如：菸蒂嚴重污染環境，且根據消防署資料顯示：菸蒂兩年造成約三千件火災，香菸對抽菸與不抽菸的人健康危害更是不在話下；至於為什麼是2040年，因為我想說這是一個很大的社會改變，所以我們需要一些時間去給臺灣社會去做一些緩衝。所以我們留20年的時間，讓台灣社會能逐步往無煙國家的方向前進。」
提倡加熱菸與電子煙難道不會與「無煙臺灣」有牴觸嗎？電子煙與加熱菸還是有危害，但過去的反菸活動、反菸方式並沒有大幅地造成菸草業的影響，現在電子煙、加熱菸一出來讓全球菸草業的銷售大幅下降，英國政府證明電子煙比傳統菸的傷害少了95%，美國FDA說加熱菸有毒物質比傳統香菸少了90%，所以他們讓電子煙、加熱菸上市是為了保障公共健康，證實「以毒攻毒」的減害觀念是務實且可行的解決方案。
反菸的思維，在國際上已經在改變了，當然不管是抽菸、抽電子煙、抽加熱菸，抽什麼都不好，最好都不要抽。「但有些人在不管他使用尼古丁切片、尼古丁口香糖，還是尼古清這種尼古丁的吸入劑甚至藥物，他並沒有辦法藉由這些傳統方式讓他停止吸菸，他們用一用還是會回去抽菸，甚至有反菸醫生跟我講，有些病患他已經肺癌末期，病人還是要到醫院外面抽菸。」王郁揚語重心長地表示。
姓名：王郁揚
出生年月日：75年7月8日
性別：男
出生地：菲律賓 莫龍(Morong)
推薦之政黨：無學歷：
國立體育大學運動保健學系理學士
北市陽明高中
石牌國中
明德國小
正大幼稚園經歷：
台灣菸草減害協會TTHRA 「發起人＆理事長」
台灣威卜有限公司VAPE Taiwan Inc. 「負責人」
CLUB MED TOMAMU 「SKI & SNOWBOARD PR」
台灣電子煙產業發展協會TVA 「發起人＆秘書長」
煙油品牌公司「執行長」
慶亞有限公司「業務總監」
德國漢諾威展覽集團(Deutsche Messe)台灣代表處「業務與行銷經理」
電子時報DIGITIMES 「工商記者」
貿友展覽事業股份有限公司「業務專員」
澳洲打工度假「兩年背包客」
陸軍航空特戰指揮部(傘兵) 「預士」
物理治療復健診所「實習生」
健身俱樂部「私人教練、團體課程教練」參選政見(20191103)
一、推動2040無煙臺灣(菸害防制政策，含電子煙＆加熱菸政策)。
二、建立長照財源穩定制度(爭議產業檯面化，增加國庫稅收)。
三、推動CBD食品化且THC含量上限由現行的10ppm調整為世界衛生組織(WHO)建議的0.2%。
四、推動醫療大麻制度。
五、推動中央大型重機北北基高速公路試辦計畫。
六、推動中央建立性交易示範專區。
七、推動中藥從業人員國家考試制度。
八、爭取運動傷害防護員(AT)弱勢權益，讓全國運動選手有良好運動傷害防護員制度。
替代品是階段性任務
抽菸是成癮的議題，衛生福利部疾病管制署在愛滋或是吸毒方面有減害(Harm Reduction)的概念，提供毒性較低的美沙冬。當然會有人說這樣是鼓勵別人去用毒品，但並非如此。王郁揚說：「疾病管制署主要的目的，是最毒的敵人不要讓他碰，我們做一個替代品，讓他遠離這些最毒的敵人，因為毒性比較少讓他慢慢戒。」
電子煙與加熱菸為香菸的減害替代品，可以改善民眾健康，加上英國政府的資料有顯示，電子煙對旁人沒有二手菸的健康危害。「這也是很多臺灣反菸的民眾為什麼支持我們，他們說今天菸民知道吸菸有害健康，你們還是選擇抽，那是你們的自由，但是可不可以不要影響到我的健康？」王郁揚說。
世界衛生組織在7月26日表示，電子煙、加熱菸有害，建議以菸草產品規管。如果臺灣不將電子煙、加熱菸規管的話，連未滿18歲的小朋友都可以使用這些產品，我想這是任何人都不樂見的情況。
「所以說把它列為菸草產品規管，至少未滿18就不可以買，最理想是政府全禁嘛，但美國當年禁酒反而造成了更大的危害、各種因素，香菸也是這種狀況。成癮產品的管理方式不是單靠「禁」可以解決的，在台灣看到最大問題就是黑市問題，因為現在東西進來，政府都沒有把關，有些使用者跟我反應，他抽了頭會痛、胸會痛，哪邊會痛，我就說那你就不要抽，因為正常是不會有這些反應，所以該使用者就回去抽紙菸了。台灣有些不良業者，他們為了省成本，或是被大陸的盜版商騙，買了比較便宜的盜版進來賣，這些全部都可能造成嚴重的健康問題。」
王郁揚的WHO FCTC SLT證書
臺灣反菸單位的最高準則都是以WHO、其中，FCTC為參考，FCTC是全球最高的反菸單位，隸屬於世界衛生組織下面，世界衛生組織又隸屬於聯合國(UN)，北投天母區立委參選人王郁揚是全台灣甚至全東亞唯一持有WHO FCTC SLT證書的反煙專家，希望能夠藉由立委參選，達到菸品管制與減少菸害的目的。
管理成效將優於禁止
王郁揚認為，目前政府一律禁加熱菸、電子煙，卻反而讓最毒的香菸合法，其實是不合邏輯的。而香菸合法化最大的原因是，長照有80%的財源都來自菸稅，其實若將加熱菸、電子煙也納入菸稅，不但可以增加長照財源，也可以獲得良好的品管，減少對民眾健康的危害。
「國健署目前唯一的選項就是全面禁止，沒有其他想法，像美國爆發的電子煙相關死亡事件，美國CDC跟FDA的新聞稿有明確指出說，這部分是因為黑市THC業者為了省成本加了，劣質的稀釋劑，導致維他命E油積在肺部而身亡，在美國發生電子煙喪命事件之後，英國的公共衛生局(PHE)發新聞稿表示，他們很遺憾美國發生這些事情，但是英國電子煙民活得很好，沒有像美國這樣發生這種爆發性的事件。所以這個其實就是我們政府的角色，今天我們大家的共同目標就是減少菸害，那在電子煙跟加熱菸上面要怎麼做，董事基金會說要禁止、衛福部也說要禁止，等於說都要禁止，那我就說其實可以管理、管理是最適合的。」
最近臺北市政府有通過在超商、騎樓不可抽菸，王郁揚表示，會去參考日本及其他國家的作法，至少要提供場所給吸菸民眾。「因為他們畢竟有繳稅，應該要專款專用，但菸捐有二分之一是給到健保準備金，剩下就是反菸活動。然而卻被立法委員黃國昌爆出國健署貪污菸捐，還有地方政府拿菸捐吃尾牙、買花籃，可是對於蓋吸菸室是完全沒有預算去蓋，再加上總統蔡英文專機走私菸案，這些是很多菸民吞不下去的。」
王郁揚指出，政府不蓋吸菸室，吸菸的人就亂抽菸，不吸菸的人就聞到菸味。亂抽菸，就會亂丟菸蒂，為什麼要加重菸蒂的罰則？因為菸蒂是現代最大海洋汙染物。全臺灣一年預計會產生342億根菸蒂，其中有三分之一，超過100多億的菸蒂是被到處亂丟的，這些環境汙染要怎麼解決？其實環保署沒有答案，只說會盡量規勸。
「所以我才會提出這一系列怎麼樣減少臺灣菸害的政策，希望在2040達到無煙臺灣，那目前在推動的過程中，我看到最大的阻礙是長照政策，長照政策擋在菸害防治政策前面，所以我們的菸害防治政策是完全沒辦法推行的。」王郁揚說。
