政府資訊管理透明 應用創造共好共享

文:劉孟儒|圖:編輯部

政院長蘇貞昌今(2)日出席「109年度政府資料開放頒獎典禮」時表示,臺灣防疫做得好,證明民主防疫的成功,現代政府的效率與權威建立於與民眾的互通,在共享時代,政府開放資源,歡迎民間參與指教,並注入更多資源,與政府成為一體,使政府更有效率,讓臺灣更美更好。

蘇院長指出,受武漢肺炎疫情衝擊,全世界已超過4,600萬人確診、120萬人死亡,美國單日超過10萬人確診,歐洲有些國家封城;反觀臺灣在雙十節仍有50萬人聚集觀看國慶煙火,一切正常,真是亂世中福地,讓世界羨慕,這要感謝政府機關獲得民間支持,同時妥善運用開放數據,在數位時代統合相關資料,才能達到各方面的效率。

蘇院長表示,政府負責做決策,當口罩日產能188萬片時,他下令不准出口,並加強口罩生產,在短短2個月內,單日產能成長到2,000萬片,口罩實名制從7天2片到14天9片,且在國人發揮高貴情操,紛紛響應「我OK,你先領」下,使口罩不僅自足,且能幫助國外友人。

蘇院長指出,政府決策要正確,仰賴資訊管理透明,政府說到做到,「有政府、會做事」,人民才能信任政府、支持合作,事情才能順利完成。臺灣是民主國家,卻能做到更好的防疫效果,證明民主防疫的成功。

蘇院長強調,民主與威權不同,現在的「民」與過去不同,政府觀念、作法均須改變,以前是「民可使由之,不可使知之」,政府統管一切,非常威權;但現代政府的效率與權威是建立於與民眾互通,彼此像家人般了解,是共享時代的來臨。

蘇院長表示,共享就是政府不敢自以為是的壟斷資訊,歡迎民間參與指教,提供活力無窮的資源,使政府更有效率,如同政府API(應用程式介面)串接民間鍵盤高手,才有方便有效的口罩地圖APP。機關與機關、中央與地方之間彼此合作,政府和團隊成為一體,團隊不只政府,也包括民眾,使資料流通應用的時代來臨。

蘇院長指出,政府從威權走向民主,有形改變是櫃臺從125公分降低為75公分;無形改變在觀念,利用科技發展互通,大家一起參與、設計或研發,創造更好來共享,且獲得更多選擇,例如中秋連假時的交通疏運,提供各道路的車流、車速,供民眾自行選擇行駛的道路。

蘇院長進一步表示,以前政府有登山管制,現在向山致敬,全面開放。開放的同時,請民眾自主管理並負責,政府修改「國家賠償法」,公務員無須負無限責任。新時代來臨,一切透明開放,提供各方面抉擇,同時由民眾自己負責;以前盡量不出門,現在鼓勵向山致敬,但自主管理,有多少力量爬多高,有多少力量走多遠,這不是過去威權政府管理的世代,是一個自己負責、共享、優質、大家一起做的世代。

蘇院長指出,開放的同時,政府單位間也要串接,以前民眾要辦一件事,可能要去不同機關取得資料,既然新科技能無限串連,如醫生串連診斷資料,政府相關資料應在符合相關條件下,採取單一窗口、單一程序及單一政府,觀念、要求及規範應改變,並非只有課責人民,政府間也要改善方法以提高效率。

蘇院長表示,政府機關也要注意到改變所帶來的衝擊變化,例如網路瞬間流量負載過重,須事先規劃,或數位身分識別證(New eID)從小規模試行等,所以現代政府與人民應更密切,資訊更透明共享,同時更謙卑。古時政府必須「徙木示信」,現代政府要經人民同意串接連通,謙卑的吸收整理鍵盤後的各種意見,將之改進。

蘇院長指出,感謝各機關在資訊流通運用方面做得很好,不僅帶來機關方便,也使人民生活更為便利。臺灣是全世界,不但防疫做得好、政府效率高,並且是最有溫度的政府。院長強調,政府的力量不是用來防止人民,臺灣雖然小、人口不是最多,但大家集合起來頭腦最好、科技最新、方法最多,各方面總集合,就是優質的時代來臨。開創了這個眼界、放寬了心胸,這才是政府機關應有的態度,人民也期待我們這樣做,希望臺灣雖然小,卻是最美、最好。

此行,蘇院長頒發資料開放應用獎,「政府治理組」得獎者包括臺北市府工務局新建工程處之臺北市全境道路施工聯網智能整合管理資訊、內政部統計處之社會經濟統計地理資訊網淹水資訊應用子系統,以及經濟部資訊中心之我國電子商務發展趨勢分析服務。「生活應用組」得獎者包括衛福部健保署之口罩供需資訊平臺、文化部之全球藏品查詢系統-跟博物館聊天,以及新竹市政府之新竹市幸福宜居網-實價登錄公開資料服務。