29位立委獲頒公督盟優秀獎 曾建元期待臺灣人民更加幸福！

文：袁非汝｜攝影：涂開司

公民監督國會聯盟於今（8）日假立法院群賢樓九樓大會堂，舉行立法院第十屆第三會期優秀立委頒獎典禮，與會貴賓包括：公督盟理事洪德仁與馮智能、公督盟榮譽召集人李三財、公督盟財務委員陳重典，以及會員團體代表台灣巴菲特公益協會理事長饒月琴、洪明珠、蘇世中、羅浚瑄、林育恬、蕭錦戎與徐志龍等。本屆立法委員總共113席，其中共29 位獲得優秀立委獎（民進黨共有18位、民眾黨共有三位、國民黨共有四位、時代力量黨共有三位，以及無黨籍有一位），另有一位獲得特殊貢獻獎！

公督盟前理事長施信民教授致詞時表示，眾所周知要得到公督盟評鑑優秀立委是很不簡單的事情，我們期待作為優秀立委的角色是很高的，期待立委們在立法院做出嚴謹的作用，台灣民眾期待立法院在預算的審查與政府監督方面，能夠為民喉舌！我們期待立委們讓立法院成為陽光與有效的優質國會，在立法與預算審查上更符合讓民眾期待的、更促進國家社會進步、人民福祉更加提升的作法！

公督盟評鑑共有24大項，更可細分為51項指標，主要使用立法院公開資料，針對委員出缺席、質詢、法律案或預算案審查、提出法律及預算提案之表現，以及是否有預算合理刪減與凍結成案，進行統計。再加上質化資料公民評鑑立委質詢影片、立法委員資訊揭露狀況、特殊事蹟和是否提出符合陽光公益(義)/侵害人權或違反重大公益之法案及預算、不當言行等加減分指標，進行質量兼具的立委評鑑。

公督盟立委評鑑作業分為初審、複審兩個階段，初審階段由五個評鑑小組「基本表現及公民評鑑小組」、「言行及官司評鑑小組」、「法案評鑑小組」、「預算案評鑑小組」、「正副院長及黨團幹部評鑑小組」組成，前後共歷時六個月，經18次嚴謹的初審會議討論，累計1,342人次公民評鑑立委質詢影片，並於9月25日舉辦複審大會，複審委員以初審評鑑結果為基礎，議決第十屆第三會期的優秀立委、優秀立委（黨團幹部）及待觀察立委。

公督盟理事長曾建元教授表示，感謝所有優秀立委為我們國家社會做出重大貢獻，所有優秀立委在疫情期間為國家競爭力做出長足的進步，實屬非常難得！希望我們的國家在立委的鞭策之下，國會政治與政黨政治能有持續地進步，人民能夠更加的幸福！

優秀立委（黨團幹部）從缺

今年初立院加開臨時會預計處理2兆1,615億中央政府預算與5兆3,582億元的國營事業預算及基金，原本預計終結歷史弊病，但最終仍僅處理總預算中公務預算的部分，5兆餘國營事業則延宕至今。依據「預算法」51 條之規定，110年度中央政府及國營事業預算及基金，應於去年11月30日前完成審議，而第三會期預算審議進度不但空轉，規模5兆的國營事業預算至今仍未三讀，其中正副院長及各黨團幹部絕對責無旁貸。

預算延宕下，238億新興計畫首當其衝，不但不能執行，不僅影響業務推動，通過後被壓縮的時間與計畫，更是一場災難，以2021年度預算為例，新增計畫共50項，其中不乏許多民生預算，如今更成為政治攻防的下的犧牲品！綜合個人表現及黨團表現，本會期經評鑑小組決議優秀立委（黨團幹部）從缺。

本會期在公民評鑑的指標中，共有1,341人次的評鑑問卷，志工409人次、校園評委932人次。本項滿分為20分，110位委員（扣除正副院長、傅崐萁無質詢紀錄）的平均得分為15.94分。各委員會平均分數非常接近，大約落在15至16分上下。公民評鑑質詢表現中，各委員會得分最高委員如下：

內政：伍麗華（民進黨）

外交國防：林昶佐（無黨籍）

經濟：賴瑞隆（民進黨）

財政：沈發惠（民進黨）及張其祿（民眾黨）

教育文化：高金素梅（無黨籍）

交通：鄭天財（國民黨）

司法：黃世杰（民進黨）

社福衛環：蘇巧慧（民進黨）