邢雲/台北12日報導
跌到谷底的美中關係近期出現轉圜,雙方不僅重啟對話,也顯示風向已變。美國國務卿布林肯預計18日抵北京訪問,強化美中危機控管將成為對話主軸;至於兩岸,美在台協會(AIT)台北辦事處處長孫曉雅說,美正尋求與中國大陸展開對話交流,「美中台關係不是零和賽局,台灣應在兩岸關係中規劃出自己的道路。」
去年8月美眾議院前議長裴洛西訪台後,大陸宣布暫停與美戰區司令對話、氣候變化商談、打擊跨國犯罪合作及禁毒合作等多項雙邊協議,2月美中氣球事件後,雙方高層管道幾全切斷,讓美中關係陷入谷底,兩岸關係也在美中對抗下不斷惡化。
但近期諸多跡象顯示兩國關係正回溫。繼5月美國國安顧問蘇利文和中共外事辦主任王毅在奧地利閉門會談、美卿布林肯18日訪華外,美財長葉倫、商務部長雷蒙多也將陸續訪華,美中可能利用11月舊金山舉行的亞太經合會進行「拜習會」。
美中元首自去年底就想緩和兩國緊張關係,去年11月峇里島G7「拜習會」後,雙方達成元首協議,即為避免局勢失控。布林肯訪華正是元首協議一部份。而美方高層說法,也印證風向有所轉變,美參謀聯席會議主席密利8日在美國國防大學畢業典禮致辭說,現在世界上至少有3個超級大國,分別是美、俄和中國,世界已走向多極世界,承認中國是超級大國,世界走向多極化,明確是對中國及其觀點的認可。
此外,AIT主席羅森柏格訪台會晤3位總統參選人說,美國不會選邊站,無論明年大選誰勝出,美國都樂於與其合作。隨後,AIT台北辦事處處長孫曉雅也會晤3黨總統參選人,她說,「3位主要政黨總統參選人都表達與對岸對話的意願,這似是共同目標,美方絕對支持,美國也正尋求跟中國對話和交流。我不認為美中台關係是『零和賽局』,台灣應在兩岸關係中規畫出自己的道路。」
孫曉雅釋放的訊號相當明確,她不認為美台、兩岸關係必然衝突,「台灣面臨很多地緣政治挑戰,但美國支持台灣做出能促進溝通及強化機制的選擇,這些機制讓世界在過去幾十年因兩岸維持現狀而得以繁榮。」她希望兩岸官方能對話,有助緩和緊張情勢,「雖然這可能是挑戰,因首先你得需先傳達一個訊息」。
2008年至2016年馬政府執政時期,兩岸在「九二共識」政治基礎上,達成23協議及ECFA服貿協議,成為兩岸爭取和平與繁榮典範。美方近期多次重量級發言必對2024台灣大選必有影響,「和平與戰爭的抉擇」很可能成為2024大選的競選主軸。