俄不願延長黑海穀物協議 糧價恐再飆升

圖/Unsplash
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記者林駿峰/綜合報導

黑海穀物協議對於維持全球糧價穩定有極大貢獻,世界銀行的數據顯示,2022年烏俄戰爭開打後,全球小麥與玉米的價格飆升,在去年七月黑海穀物協定簽訂後,才有緩降的趨勢。

在黑海穀物協定簽訂後,糧價明顯下降。(資料來源:世界銀行)
在黑海穀物協定簽訂後,糧價明顯下降。(資料來源:世界銀行)

黑海穀物協議旨在確保烏克蘭的三個主要港口(切爾諾莫斯克港、敖德薩港和南方港)能向世界出口糧食,協議簽訂至今,總共從烏克蘭運出了32,652,783公噸的糧食,其中玉米(51%)與小麥(21%)佔最大宗。

協議簽訂至今,總共從烏克蘭運出了32,652,783公噸的糧食。(資料來源:Joint Coordination Centre, JCC)
協議簽訂至今,總共從烏克蘭運出了32,652,783公噸的糧食。(資料來源:Joint Coordination Centre, JCC)

本週二俄羅斯外交部發表聲明,表示「沒有理由延長黑海穀物協議」。俄羅斯外交部指出,隨著黑海穀物協議即將到期,西方以及聯合國都加大了此事的「宣傳活動」,他們稱「若沒有烏克蘭的飼料玉米,世界將死於飢餓」,但實際上糧食交易已經成為純粹的「商業活動」,根據去年的數據,有81%烏克蘭出口的糧食運往富裕國家,包含埃塞俄比亞、葉門、阿富汗、蘇丹和索馬利亞等貧窮國家只佔了2.6%。

大部分的貨物運往中國、土耳其、西班牙(資料來源:Joint Coordination Centre, JCC)
大部分的貨物運往中國、土耳其、西班牙(資料來源:Joint Coordination Centre, JCC)

根據聯合國公布的數據,確實大多數的貨物運往中國、西班牙和土耳其,未開發國家的佔比極少,但JCC表示,貨物可能會被加工再出口。

根據烏克蘭國際傳真社(Interfax Ukraine)於7月5日的報導,俄羅斯已經停止了黑海糧食走廊,最後一次的船隻檢查是在6月28日進行的。由於俄羅斯的拖延,負責監督協議執行狀況的聯合協調中心(Joint Coordination Centre, JCC)未授權任何新貨船加入黑海穀物協議,JCC警告,這可能能導致數百萬頓的食品堆積在港口,直至7月17日協議到期。

除了農產品難以出口,因為戰爭造成的遺留未爆物也污染了烏克蘭大片田地。聯合國糧農組織(FAO)、世界糧食計劃署(WFP)與瑞士排雷行動基金會(FSD)合作啟動了一項計劃,協助烏克蘭農民清除農地上的地雷,使土地能恢復生產。世界糧食計劃署駐烏克蘭代表馬修·霍林沃思(Matthew Hollingworth)表示,如果不採取緊急行動,烏克蘭的農業生產將繼續崩潰,直接影響該國的糧食安全和飲食多樣性,並可能對全球市場產生連鎖反應。

去年10月,俄羅斯以艦隊在克里米亞地區遭到烏克蘭無人機攻擊為由,突然退出黑海穀物協議,造成芝加哥期貨交易所(CBOT)的小麥與玉米期貨大漲,若此次黑海穀物協議無法順利延長,糧價恐再有一波漲幅。