拜登想改善對中關係拚連任 困難重重

圖/取自美國國防部官網
圖/取自美國國防部官網

記者李有具/綜合報導

拜登政府高層接連訪北京想改善關係,以作為拜登競選連任的政績,但受限美國國內的反中情緒及中共聯俄抗美的戰略,進行緩慢。

美國財政部長葉倫低姿態訪中試圖緩和美中關係,甚至被美國輿論批評「有辱國格」,但北京希望拜登政府放寬川普時代課徵的高關稅,卻因為受到美國國內強烈的反中情緒,最後可能希望落空。

另一方面,北京也不理會美國、北約要求與莫斯科「保持距離」的主張,已邀請俄羅斯總統普丁10月到中國參加第3屆「一帶一路」國際合作高峰論壇。中共領導人習近平與普丁上次會面是去年2月4日,普丁還出席北京冬奧開幕式。

大陸財政部透過聲明呼籲美國取消懲罰性關稅,取消出口管制措施,並終結新疆進口商品禁令,但美國官員僅表示目前並無新的倡議,美國財政部發言人則婉拒置評。

2018年11月9日,時任美國部長馬提斯(James N. Mattis)在五角大廈歡迎中國國防部長魏鳳和。圖/取自美國國防部官網
2018年11月9日,時任美國部長馬提斯(James N. Mattis)在五角大廈歡迎中國國防部長魏鳳和。圖/取自美國國防部官網

對於大陸在意的關稅問題,分析家指出,雖然削減部分「301條款」關稅有助於美國企業和消費者及中國出口商,但會讓拜登在危險時刻受到共和黨人的尖銳批評。

顧問業者柏克萊研究集團(Berkeley Research Group)董事總經理布羅德曼(Harry Broadman)表示,對中國態度軟弱,可能會讓拜登賠上2024總統大選,因為在前任總統川普的對中政策助長下,美國國內反中情緒已醞釀了4年之久。

對於美方積極主張的恢復美中軍事對話,北京動作緩慢,美國國防部12日主動表示,中國駐美大使謝鋒在五角大廈與負責亞洲事務的國防部高層官員舉行了會談。而中國駐美大使館對於這次會晤則沒有立即評論。

華府智庫「史汀生中心」(The Stimson Center)中國專案主任孫韻表示,2018年美國以「中國從俄羅斯採購軍機與裝備」為由,制裁中國防長李尚福,除非美國先解決李尚福的制裁問題,否則中國不大可能讓他與美國國防部長奧斯汀舉行防長會議。

對於西方要求中國與俄羅斯保持距離,北京根本不理會,習近平10日下午在北京會見率團到訪的俄羅斯聯邦院議長馬維彥科(Valentina Matviyenko),習近平表示,中方願繼續與俄方發展「守望相助的全面戰略協作夥伴關係」,馬維彥科則形容中國是「堅定可靠的友誼肩膀」。

俄羅斯聯邦院議員、俄羅斯前駐中大使德尼索夫(Andrey Denisov)也透過俄國媒體透露,中方已經邀請普丁10月訪中,出席「一帶一路」論壇。