財政劃分法24年不修 張其祿批前瞻計畫「中央請客、地方買單」

民眾黨立委張其祿批前瞻計畫是「中央請客,地方買單」。圖/張其祿辦公室提供
民眾黨立委張其祿批前瞻計畫是「中央請客,地方買單」。圖/張其祿辦公室提供

記者宋秉忠/台北報導

蔡政府選前政策大灑幣,而且是「中央請客、地方買單」,裡子和面子全都占盡;民眾黨立委張其祿指出,主因是《財政收支劃分法》24年未修正,中央集權又集錢,地方自主財源有限,《地方稅法通則》又形同虛設,導致前瞻預算執行上如同「中央請客,地方難以買單」,龐大的自籌經費使地方政府壓力龐大、難以為繼,造成執行力低落。

張其祿指出,中央截至2022年底核定前瞻計畫總經費為9900億7152萬多元,其中4542億2950萬多元(45.88%)經費,需由地方政府自籌,目前編列預算已達1514億 1282萬多元,但僅占中央核定自籌經費的33.33%,龐大的經費壓力使地方財政上難以為繼,也造成其他計畫無法順利推動,這也是前瞻計畫執行率低落的原因;對比國發會表示,前瞻軌道建設第1期至3期有「96.95%執行率」,兩者認知落差極大。

張其祿指出,前瞻特別預算不夠「前瞻」也不夠「特別」,也非緊急支用,卻又以《預算法》第83條「不定期或數年一次之重大政事」為由編列特別預算規避正常的預算監督,只能待執行期滿、錢都花完了,才能進行檢討。

前瞻預算執行上,張其祿指出,中央政府在核定補助金和計畫時,未完善考慮地方政府的財政能力,那裡說得出「有前瞻」?更像是埋下了地方財政黑洞;蔡政府執政八年任期內多種特別預算就多花了超過2.5兆,但人民的生活卻未見改善,前瞻預算也沒看出來有偉大建設,人民都無感、也難以信服。