就事論事 賴清德過境紐約是否被降格?

圖/獨家報導主筆室
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主筆室/獨家報導

外交部表示,總統與副總統出訪過境安排均有長期慣例,這次副總統賴清德過境美國也不例外。但「美國在台協會(AIT)」主席未循慣例在紐約機場接機,也未出席僑界歡迎餐會;外電報導,賴清德在美國停留期間不會與政府官員及國會議員會面等都是不可否認的事實。外交部可以不接受外界質疑,絕不能否認、壟斷事實,更沒有資格教訓提升媒體識讀能力。

副總統賴清德率領特使團出訪巴拉圭,12日抵達紐約過境,由於他兼具民進黨總統參選人的身分,過境美國也有面試的意義,再加上磨不掉的「務實台獨工作者」標記,這次出訪格外敏感,存在許多變數與爭議,也因次刻意保持低調。

賴清德美國行刻意低調

首先美方排除了過去台灣總統候選人可以到華府會晤美國官員的慣例,賴清德無法前進華府或AIT總部所在的大華府地區。賴清德率團抵達紐約時,美方是由AIT執行理事藍鶯接機,而非主席羅森柏格親自出馬,在紐約的僑宴也是由藍鶯代表出席,現場播出羅森柏格預錄的談話。

根據外交部的說法,賴清德這次過境美國依循慣例,沒有例外,但與賴清德上次過境美國卻是大不同。賴清德於2022年出訪宏都拉斯參與總統就職典禮時,過境洛杉磯,由時任AIT主席莫健親自登機迎接。

另外,由於疫情影響,賴清德當時以視訊方式與美國政要對話,會談對象共有17位美國國會議員。賴清德也在他的Facebook上發文說,視訊會議一場接著一場,而在飯店外也有僑胞前來歡迎。

羅森柏格因妹妹在匹茲堡的婚禮無法接機和參與晚宴,只能在舊金山與賴清德會面,大家都可以理解,但由於行前各界就密切關注賴清德過境美國時的接待規格,羅森柏格沒有接機與出席餐會的事實必然會引起不同解讀,更何況,從匹茲堡到紐約的飛行時間不過一個小時。

國民黨籍立法委員陳以信對此表示,前副總統吳敦義11年前過境紐約時,是由當時AIT理事主席薄瑞光登機迎接,美方與過往慣例有所不同,或許美方希望賴清德此行更加低調,代表美方不欲美中關係受到賴清德過境的衝擊。

外交部企圖壟斷話語權

外交事務本身就極其複雜,同樣的事實經常會有不同的解讀,賴清德這次出訪受到各界用放大鏡檢驗,他本身就要負起相當的責任。賴清德一直無法擺脫「疑賴論」的爭議,又大放厥詞「當台灣總統可以走入白宮,所追求的政治目標就已經達成」,更引發了美國與中共的高度關切。

就在野黨立委而言,陳以信的觀察實屬正常,外交部卻容不得任何質疑,強烈批評陳以信刻意做出錯誤評論,盼提升媒體識讀能力,這種對內傲慢,企圖壟斷話語權的態度只是暴露外交部已喪失專業,淪為政黨惡鬥工具。