臺灣省文獻委員會《續志》序

楊正寬/中台灣教授協會常務監事兼交通觀光組召集人

余忝於民國88年9月1日接掌臺灣省文獻委員會,受命之初,內心至為惶恐,因在公務生涯中,雖曾參與《重修臺灣省通志》,但因大部份時間都是從事行政管理方面的工作,而省文獻會的工作性質,卻非常的專業,尤其是在「歷史文化」工作的範疇,責任更是重大,因為不論是就「存史」或「資政」的功能,都不容許有所閃失。因此受命後,即自我惕勵,一定要抱著「立足文獻,擁抱鄉土」,全心全力投入,將省文獻會帶到更被社會各界認同與肯定,業務成效更能圓滿完成傳承臺灣歷史的神聖使命。

回顧省文獻會一路走過來的足跡,實令人不得不感嘆其默默成長與適應各種巨大衝擊之艱辛。翻閱臺灣地區的各個公立機關的發展過程,相信沒有比它更坎坷艱辛,自設立至今的53年歲月中,總共經歷了五次的「組織調整」及五次的「會址搬遷」,而其業務的不斷擴增及社會各界的殷盼,似乎又與臺灣的經濟發展暨政府重視歷史文化程度,有著與時代腳步不謀而合的指標意味。茲以時間先後為經,變遷內容為緯,將十次的重大變遷情形扼要臚述如后:

臺灣省文獻委員會委員會議後19位委員留影(53.01.25)照片(國史館臺灣文獻館網頁)
臺灣省文獻委員會委員會議後19位委員留影(53.01.25)照片(國史館臺灣文獻館網頁)

第一次組織調整

民國37年6月1日,本會的前身臺灣省通志館設立後,旋依據內政部公布之〈各省市縣文獻委員會組織規程〉及〈地方志書纂修辦法〉,於38年7月1日改制為臺灣省文獻委員會,仍直屬臺灣省政府,為省府二級機關。

會址第一次搬遷

民國38年7月1日,由位於臺北市仁愛路三段53號之館址,搬遷至新購置作為會址,位於臺北市延平南路111號的三層洋樓。

臺灣省文獻委員會位於臺北市延平南路111號舊址辦公室(國史館臺灣文獻館網頁)
臺灣省文獻委員會位於臺北市延平南路111號舊址辦公室(國史館臺灣文獻館網頁)

第二次組織調整

民國47年3月,行政院函請省府限期貫徹實施〈精簡機構員額實施方案〉,4月22日本會由省府二級機關,改隸民政廳為省府的三級機關。

會址第二次搬遷

民國61年3月14日,自臺北市搬遷至臺中市干城辦公區,地址為臺中市東區南京路182號。

會址第三次搬遷

民國70年6月,自臺中市干城辦公區搬遷至設於臺中市的省府黎明辦公區勤政樓七樓,地址為臺中市南屯區黎明路37之8號。

會址第四次搬遷

民國76年9月,從黎明辦公區勤政樓七樓搬遷至對面的廉明樓八樓。

會址第五次搬遷

在臺灣省政府配合文化建設及加強文化向下紮根需要之政策下,省政府批准本會於南投縣南投市中興新村光明段興建臺灣歷史文化園區,民國81年1月21日臺灣歷史文化園區第一館,即「文獻史料館」落成啟用,而第二館的民俗文物館與第三館的史蹟源流館亦積極陸續趕建。最後由臺中市黎明辦公區搬遷至中興新村,成立「臺灣歷史文化園區」,作為永久會址。

臺灣歷史文化園區(楊正寬)
臺灣歷史文化園區(楊正寬)

民國89年3月4日在大家同心協力下,配合臺灣歷史文化園區「千禧金龍」揭碑,將「史蹟源流館」落成啟用;而「民俗文物館」亦於改隸前民國90年12月27日正式開館。

上右文獻史料館,上左民俗文物館,下右千禧金龍,下左史蹟源流館(楊正寬)
上右文獻史料館,上左民俗文物館,下右千禧金龍,下左史蹟源流館(楊正寬)

第三次組織調整

民國86年5月15日,省政府依據行政院修正通過的〈省縣自治法〉第四十二條規定,增設文化處,本會由原隸屬民政廳,改隸文化處,仍為省府三級機關。

第四次組織調整

為提高國家競爭力,精簡政府層級,精省作業自民國87年12月21日起實施,臺灣省政府29廳、處、局、會及五百餘機關學校,十四餘萬員工、教職員,幾乎悉數改隸中央,本會雖炙手可熱的成為多個中央機關爭取整併對象,但在當時省政府趙主席守博:「只要臺灣省政府在,省文獻會就應留在省政府」的裡念下,本會續留省政府,成為省政府唯一的二級機關。

第五次組織調整

精省第二階段,在多個機關意圖切割或裁併本會,經過多次研商爭取後,民國89年10月27日行政院第2706次會議決議通過:「臺灣省文獻委員會以所屬機關型態整體改隸國史館」,本會努力固守機關的完整性,得到了好的結果。改隸後適用之〈組織條例〉於90年10月4日立法院第四屆第六會期第三次會議三讀通過,並易名為「國史館臺灣文獻館」;並奉總統於90年10月24日明令公布。

國史館臺灣文獻館(楊正寬)
國史館臺灣文獻館(楊正寬)

本會改隸國史館,在〈組織條例〉草案送立法院審議時,個人即期勉會內同仁務必全力以赴,將所有未結案件於改隸前負責任的妥速辦完,以期能完整交待,讓省文獻會能清清楚楚的、有尊嚴的改隸到國史館。
緣以本會原出版之《會志》斷限至87年12月止,為使整個隸屬臺灣省政府時期的文獻業務留下完整的記錄,特別是88(1999)、89(2000)、90(2001)年跨世紀與千禧的三年工作內容不應空白,有所交代,故敦請呂委員順安兄率相關同仁組成「會志續修小組」,積極進行本會續志的修纂,經過修纂同仁們殫精竭慮,終於如期在民國90年12月31日完稿付梓,纂稿期間承蒙鄭前委員喜夫提供很多寶貴意見,並撥冗審查,併此敬申謝忱,使得本會在即將告別臺灣省政府前夕,臺灣省文獻委員會時期最後一本書《臺灣省文獻委員會續志》的出版,正好為省政府文獻業務劃下完美的句點,也為本會積極推動各機關纂修機關志作了最佳的示範。

臺灣省文獻委員會志及續志(楊正寬)
臺灣省文獻委員會志及續志(楊正寬)

回顧臺灣省文獻委員會超過半世紀發展過程,自首任主任委員林獻堂先賢創立,歷經11任主任委員率領同仁胼手胝足,備極艱辛,始有今日規模,個人能在人生有限的公務生涯中,有幸能與工作同仁並肩任勞任怨,流汗打拼,也要藉改隸前夕,敬表感激;也祝福改隸後位階提高的臺灣文獻館,館務昌隆,繼續為傳承臺灣歷史文化奮進不已。值書付梓,謹誌感懷以為序。

臺灣省文獻委員會主任委員楊正寬謹序於臺灣歷史文化園區