文/楊正寬
日據時期,又稱日治時期,是指清光緒21(1895,日明治28)年,因為中日甲午戰敗,清國割讓臺灣、澎湖給日本,日本政府設臺灣總督府(今中華民國總統府)殖民臺灣,迄民國34(1945)年8月第二次世界大戰,日本戰敗無條件投降的殖民統治50年期間。戰後,又稱臺灣光復後,由臺灣省行政長官公署接收臺灣總督府的所有檔案,之後交由臺灣省文獻委員會收藏。這三大類日本殖民統治臺灣時期的重要檔案,即指「臺灣總督府檔案」、「臺灣總督府專賣局公文類纂」、「臺灣拓殖株式會社文書」,因為這是近乎完整保留的唯一日本殖民統治第一手史料,素為中外學者所珍視,因此也被研究臺灣歷史,特別是日據時期的學者們譽為省文獻會的「鎮會三寶」。蓋利用此三類文書資料,配合臺灣總督府出版之「臺灣總督府府報」、「臺灣總督府官報」、「臺灣總督府事務成績提要」等檔案史料,應可相當程度了解日本統治臺灣的實際情形。茲就三大檔案舉述如下:
一、臺灣總督府檔案
「臺灣總督府檔案」原收藏於臺灣總督府內官房文書課的大書庫內。包括「臺灣總督府公文類纂」永久保存卷冊4,194卷及未裝訂散頁2,595件、「臺灣總督府公文類纂」十五年保存卷冊2,917卷及未裝訂十五年保存309件、西元1895到1910年臺北、新竹、臺中、臺南、嘉義、鳳山、臺東各縣、廳的地方行政文書,即所謂「舊縣公文類纂」783卷。以及原設立於總督府內但因業務已完成而撤銷之機構,如臨時土木局、糖務局、高等林野調查委員會、臨時臺灣土地調查局、人事任免、地方行政機關申請國庫補助、借款關係等之檔案卷冊1,014卷。再加上收發文簿、類別目錄、總目錄等文書處理上之登記簿、原總督府內法務部(課)、會計課之參考文件檔案,總數有15,845卷之多,詳如下表。
臺灣總督府檔案現狀一覽表
檔案名稱 | 卷數 | 起迄年代 | 備註 |
一.臺灣總督府永久保存公文類纂 | 4194 | 明治28年至昭和9年 | |
二. 臺灣總督府15年保存公文類纂 | 2917 | 明治28年至昭和8年 | |
三.臺灣總督府永久保存公文類纂 | 2595 | 昭和10年至昭和20年 | 散頁形態 |
四.臺灣總督府15年保存公文類纂 | 309 | 昭和9年至昭和21年 | 散頁形態 |
五.臺灣總督府文書處理用各類登記簿
1收發件名簿 2記錄件名簿 3永久保存總目錄 4十五年保存總目錄 5類別目錄 |
1691
1007 317 79 41 247 |
明治29年至昭和21年
明治29年至昭和18年 明治28年至昭和20年 明治29年至昭和20年 明治28年至昭和21年 明治28年至昭和20年 |
|
六.舊縣公文類纂
1舊縣公文類纂總書目 2臺北縣公文類纂 3臺中縣公文類纂 4臺南縣公文類纂 5新竹縣公文類纂 6台東廳公文類纂 7鳳山縣公文類纂 8嘉義縣公文類纂 |
783
1 218 95 376 42 8 22 21 |
明治28年至明治34年
明治28年至明治34年 明治28年至明治34年 明治29年至明治34年 明治28年至明治34年 明治29年至明治31年 明治30年至明治34年 明治28年至明治31年 明治30年至明治32年 |
含目錄1卷 |
七.臨時臺灣土地調查局公文類纂 | 294 | 明治31年至明治38年 | 含目錄2卷 |
八.土地調查用各項簿冊
1官租地一筆限調查書 2土地申告書 3土地業主查定名冊 4民有大租名寄帳 5大租權補償金台帳 6豫約賣渡許可 |
1610
20 1170 74 292 53 1 |
明治34年至明治36年
明治34年至明治42年 明治34年至明治36年 時間不詳 時間不詳 時間不詳 |
由省政府地政處及桃園土地改良訓練所送交文獻會保管 |
九.高等林野調查委員會文書 | 91 | 大正3年至大正7年 | |
十.進退原議 | 297 | 大正5年至昭和10年 | |
十一.土木局公文類纂 | 23 | 明治32年至明治44年 | 含目錄1卷 |
十二.糖務局公文類纂 | 12 | 明治35年至明治42年 | 含目錄1卷 |
十三.臺灣總督府五年保存文書 | 88 | 大正元年至昭和21年 | |
十四.臺灣總督府一年保存文書 | 4 | 昭和17年至昭和19年 | |
十五.難以辨識的檔案卷冊 | 74 | 明治28年至昭和20年 | |
十六.腐損卷冊 | 104 | 時間不詳 | 不列入總數 |
十七.臺灣總督府法務部(課)、會計課參考書類 | 415 | 明治30年至昭和20年 | 民國81年5月由臺灣省政府移交給文獻會 |
十八.國庫補助永久保存書類 | 362 | 大正元年到昭和18年 | |
十九.指令番號簿 | 7 | 明治30年到大正3年 | |
二十.臺灣施行法規 | 70 | 大正3年到昭和7年 | |
二十一.稅賦關係書類 | 9 | 昭和16年度至昭和18年度 |
二、臺灣總督府專賣局公文類纂
「臺灣總督府專賣局公文類纂」是日本治臺時期實施專賣制度之總管理機關「臺灣總督府專賣局」之檔案。就文書內容而言,不唯是研究日治時期各項專賣史的重要檔案,而且因專賣收入平均占總督府歲入之四成以上,所以也是了解日治時期臺灣經濟、財政情況不可缺之史料。臺灣總督府實施專賣制度,始於明治30(1897) 年,以律令發布「臺灣鴉片令」,實施鴉片專賣制度,之後漸次增加專賣物品,在日本戰敗之昭和20年初,有鴉片、鹽、樟腦、煙草、酒、酒精、石油、火柴、度量衡、鹽滷汁等共十項,這年6月17日才廢除鴉片專賣。
「臺灣總督府專賣局公文類纂」是分別在民國45年5月及民國82年8月分二次送交省文獻會收藏,總數目約有一萬卷。檔案卷冊除了各種專賣品的經營記錄外,尚有諸多財產、營建方面的記錄,以及人事、文書處理上所須之各類登記錄簿等。
三、臺灣拓殖株式會社文書
臺灣拓殖諸式會社是由臺灣總督府主導,在昭和11(1936)年年底設立的國策公司。因臺灣總督府雖只是日本國內一處殖民行政機關,然經多年休養生息,夙有向外尋求發展的想法,昭和11年10月19日到23日,臺灣總督府為振興對南洋、華南之貿易、輔助企業及投資、振興工業、改善金融、改善交通設施、改善文化設施,主辦臺灣產業調查委員會,會後提出的決議事項有設立有力拓殖機構一項。總督府乃以「殖產局」為中心積極展開籌設工作。
翌年6月,日本國會特別議會通過臺拓法案,臺灣拓殖諸式會社終於昭和10年12月5日正式營業。在臺灣拓殖株式會社的設立委員會順利召開完成,正式營業已指日可待的昭和11年9月2日,日本海軍大將小林躋造受任命為臺灣總督,海軍得以以臺灣為根據地,推展其「南進政策」。在此背景下,該會社得以在總督府、海軍有形無形資助下,在臺灣島內及華南、南洋各地進行各種事業推展。
二次大戰的發生,該會社更隨機擴展南洋各地事業據點,但仍不免隨日本戰事逆轉漸趨沉寂。戰後,臺灣拓殖株式會社遭盟軍命令解體,其在臺灣島內事業及設於臺北之總公司,包括該會社所有文書,由我政府接收。民國47年6月,臺灣拓殖株式會社總公司檔案暨島內各事業據點接收報告,我方之接收報告等,全部交由省文獻會收藏保存。
省文獻會之「臺灣拓殖株式會社文書」,已編目者有2,853卷,因係昭和時期檔案,打字者占絕大多數,較之手寫的「臺灣總督府公文類纂」、「臺灣總督府專賣局公文類纂」易辨識,惟因都是日本文字,因此文獻會聘請懂得古侯文的日文研究員翻譯中。
因為老友研究臺灣歷史進度頗順,故需求殷切,又知悉我將要出國,故催之甚急,我想既已完成荷據時期、明清時期的臺灣歷史文獻,也很想好人做到底,趕快將日據時期的臺灣歷史文獻一併整理給他參考。但也跟他明講民國以後的我就不再贅述,因為大家都是戰後出生的人,也是正在寫戰後臺灣歷史的人,如果還要我列舉的話,對這個百家爭鳴的時代,提供的文獻一定不會完整。他同意後,忽然想到我曾在民國90年6月30日應日本東北亞近代史學會邀請於日本東京早稻田大學演講,並於《臺灣文獻》,第52卷第3期發表過的〈臺灣總督府檔案現狀及將來構想〉一文,於是找出舊稿,便宜行事,擷取跟日本近代史學界介紹的臺灣總督府出版之「臺灣總督府府報」、「臺灣總督府官報」、「臺灣總督府事務成績提要」等檔案史料,敷衍如上,以應老友之託,也請先進們有以教之,無任企幸之至!