林雅璇／桃園報導

位於桃園火車站前商圈的舊桃園縣警局桃園分局，預計以1 年半的時間完成修復， 並開始營運， 開工日期暫定於2017 年中。

舊桃園縣警局桃園分局在2015 年被指定為歷史建築，市府將按照1970 年代警察廳舍風格修復，外牆使用紅色磁磚，保留原始風貌，並規劃法律諮詢、文化交流、文創聚落、協會輔導等多元服務，未來成立的「新住民文化會館」將兼具美觀與實用性。

市長鄭文燦表示， 原址很適合辦理文創活動或是提供多元服務， 初步有「新住民文創聚落—多元文化融合的新住民文創聚落」、「年輕人創客空間— 創客孵蛋器」及「體驗式警政博物館」等三大方案， 希望達到舊有場地再利用； 然而，市府已規劃虎頭山青創基地、幼獅國際青年創業村等多座青創基地，中央警察大學校內亦設置世界警察博物館。考量桃園有許多外籍移工及新住民家庭，因此決議成立「新住民文化會館」，提供多元化的服務。

中央政府積極推動新南向政策，目前桃園市約有10 萬名外籍移工，新住民家庭人口約6 萬5,000 名，由於他們帶來不同文化，使當地充滿豐沛的文創能量，也是桃園市多元文化的縮影。

「新住民文化會館」，未來將提供協會輔導、法律諮商及法律權益保障、親子學習及母語人才培訓，並舉辦文化、體育、美食交流等活動，讓新住民能夠即時獲得協助，享受更安穩的生活。

本案將在市府「新住民事務委員會」提出討論，並結合社會局、教育局、勞動局、民政局、內政部移民署等機關的力量，針對運作機制及整合統籌管理進行協調，未來將以市府營運管理為優先。

劉泰哲／桃園報導

提到桃園的蔬菜旗艦班，八德區蔬菜產銷班第三班絕對不會缺席，各項新式栽培方式都在這裡示範推廣，目前可種植面積約莫是40 公頃。

因為缺乏土地與人手，八德區蔬菜產銷班第三班，決定自行研製蔬菜移植機，從手工種植進展到機械種植，節省人力，如同秧苗種植那樣，採用穴盤苗移植方式，使用機械進行種植。另外，農民反映農委會補助的網室資材有規格限制，市長鄭文燦針對這點表示，希望農業局與農委會能夠討論網室興建的相關技術規範，務必與實際需求相符，且網室資材應堅固耐用。

透過自行研製蔬菜移植機，菜農種植速度大幅提升，蔬菜品質也比以往更優良，缺工問題也一併獲得解決；為解決颱風季節來臨，蔬菜減產導致價格上漲的問題，市府規劃設置農產品低溫冷藏中心，目前已編列2,500萬元、農委會補助2,500 萬元，合計5,000 萬元，設置低溫冷藏中心；針對八德區蔬菜產銷班第三班提出的真空冷藏設備示範計畫，農業局將另行立案研擬可行性。

市府推展有機農業不遺餘力，藉由國中小學營養午餐「天天安心食材計畫」，採購在地有機蔬菜，並建立「學校午餐有機蔬菜線上媒合平臺」，鼓勵學校向農民採購，同時與大型賣場洽談，增加農產品銷售通路，讓民眾在賣場都能買到有機蔬菜，不只能增加農民收益，也讓大眾買的放心、吃的安心。

劉泰哲／桃園報導

美好社會福利基金會附設的美好庇護工廠已正式啟用，目前共有12 位「美好寶貝」身心障礙者獲得「蔬菜植耕產銷」的就業機會。未來，市府也將持續推動庇護工場的設置計畫，協助推廣產品，也希望各界能夠給予支持，讓這些當季蔬果成為身心障礙者翻轉人生的契機。

美好庇護工場以天然農耕的方式種植蔬果，講求無毒、友善的耕種方式，種植面積將近150 坪，包含3 座網室溫室與1 塊戶外農地，可生產的蔬果種類眾多，且獲國立中興大學農產品農藥殘留檢測值中心檢驗合格。

截至目前為止，桃園共成立6 所庇護工場，提供66 個長期就業機會給身心障礙者，市府往年皆編列預算設立庇護工廠，今年也不例外，總計編列1,288 萬元的預算增設2 所庇護工場。

在行銷推廣部分，市府除了舉辦「桃園庇護節慶型產品促銷活動」之外，還辦理「鼓勵企業機構團體訂購庇護工場產品競賽計畫」、「桃園市政府各級機關採購身心障礙者庇護工場產品競賽活動」、「桃園庇護天使工作影像繪畫比賽徵選計畫」、「桃園庇護伴手禮創意包裝設計競賽」、「發行桃園庇護產品新訊季刊」等計畫。

此外， 美好社會福利基金會也推出「一菜益生‧ 翻轉此生－無毒蔬菜訂購計畫」，每年花1 萬2,000 元或是每季支付3,000 元，就有50 次的當季新鮮蔬果配送，每周供應量為3 斤，希望政府機關、社團、企業多多購買庇護工場生產的產品，支持身心障礙者。

文: 王永森律師

小陳與老張是小學同學，小陳國中畢業即就業未再升學，兩人畢業後多年沒聯絡。某日小陳和老張在FB 重逢並互加好友， 老張便約小陳見面敘舊。見面時，老張向小陳表示，自己經營清潔用品的生意，因帳戶被凍結，希望小陳幫忙租房子，並到銀行開戶供其使用，而小陳不疑有他，聽話照辦。

後來老張以小陳租的房子作為據點，進行未上市股票買賣，並請客戶將款項匯入小陳的帳戶。但實際上，老張並無未上市股票可供出售，就在違法吸金幾千萬之後，被檢調單位查獲，並以違法吸金、違反銀行法起訴，小陳也因為幫助犯罪之罪名被起訴，請問小陳應否負法律責任？

小陳是否該負起刑責，關鍵在於小陳是否知悉老張請他幫忙租房子及開戶，是為了從事違法吸金的犯罪行為，進而幫助老張犯罪。全案分析如下：

老張向小陳表示租房子是為了經營清潔用品，屬於正當生意，事前小陳並不知道老張要從事未上市股票圈購，進而違法吸金，既然小陳不知老張從事非法犯行，應無幫助的犯意。

以租房子及開立帳戶供他人使用來說，並不會與圈購未上市股票、違法吸金，有直接之關聯或聯想；且此種情形與一般借用他人帳號，實施詐欺之行為又屬不同，也相當少見。依一般社會通常的認知，無從將租房子及開立帳戶供人經營清潔用品生意，與圈購未上市股票作連結。

小陳只有國中畢業，而圈購未上市股票、違法吸金應屬高度智慧犯罪，以小陳的學歷來看，顯然無法理解老張之犯罪行為，更無法預知老張違反銀行法的犯罪行為。

綜上所述，小陳應不負幫助犯行之罪責。在實務上，一般遇到此種情形，檢察官均會推定小陳可預知老張從事犯罪，進而幫助老張犯罪，將小陳以幫助犯起訴。故租房子或開立帳戶借他人使用時，務必要相當小心，以免受刑事追訴之訟累。

（出自《獨家報導》第1163 期）

林雅璇／桃園報導

中央政府提出「長期照顧十年計畫2.0」（簡稱「長照2.0」），和以往的長照1.0 相比，服務項目從8 項增加為17 項，市府也將積極提出因應措施，讓市民能受到妥善照顧，減少高齡化社會帶來的衝擊。

市長鄭文燦表示，桃園市內約有一成的老年人口，也就是說大概有2 萬871 人，需要「長照1.0」相關服務，現今中央政府提出「長照2.0」計畫，因為其中的服務項目擴大，因此市內「長照2.0」的需求者增長至5 萬2,467 人。

目前市府正在尋找13 處適合的地點，作為A 級的「社區整合型服務中心」，設立之後，不僅能提供較完整的長期照顧服務，也能成為資源整合中心，支援B、C 級長照機構，全力配合中央政府的「長照2.0」計畫。

市長也提到，衛生局、衛生所及各長照機構應致力於資源整合，針對服務體系也要達成共識。社會局須增加長照機構之數量，若無適當場地作為日照中心，可考慮委託民間經營，或是請都發局研議，從社會住宅的空間中預留日照中心，以提供喘息服務等項目。

教育局則針對郊區或偏鄉學校居中協調，利用學校閒置空間規劃長照中心，使原本閒置空間能夠發揮更多效用；培訓居家照顧服務員部分，由於居家照顧服務員需承受受照顧者產生的負面情緒，且身負多件個案，應支付合理的薪資報酬，至於是否採月薪給付並附加交通津貼，或是設定最少服務時數，則請勞動局與中央研議。另一方面，也請衛生局籌設市府層級的長照推動小組，使各單位在推動「長照2.0」計畫的過程能夠更順利、更完備。

文: 黃淑儀

某天，我們幾個愛畫畫的同好，找了間小咖啡館，開心的展覽我們的作品。過了1 個月，從群組訊息得知，同學跟店家吵起來了！吵架的原因是，同學在店家不允許掛畫的牆面上，硬是要掛畫上去，因而惹毛了店家，衝突於是發生。

店家是我熟識的人，他說：「我一再說明不能掛，他還是掛，太不尊重我了。」我的同學卻說：「明明可以多掛為什麼不行， 而且我們的作品畫得很好， 可以提升咖啡館的藝術氣息，這也是在幫忙店家呀！」

我們這個認真的同學，一心想幫大家的作品增加更多的曝光機會，不知不覺忽略了老闆的遊戲規則。她主觀且選擇性的接收了訊息，而自己組織出了合於其目的的結論。

認知是具有主觀性和選擇性的

仔細想想，我們是否也常常在無形中，扮演著這個同學的行為而不自知呢？只感受到自己的來意，卻忽略因此造成他人的不諒解而受傷呢？

到底什麼是認知？認知是指個體經由意識活動對事物認識與理解的心理歷程。舉凡知覺、想像、辦認、推理、判斷等複雜的心理活動，均屬認知的意識狀態。認知並非一成不變的，會隨著時間（年齡）、地域、語言、社會文化以及個人生理或心理的因素而產生改變。

所以我們的知覺在處理刺激或訊息時，通常是具有主觀性和選擇性的。我們組織和解碼訊息時，很容易會將相同的族群的人或事，以偏概全的認為他們具有相同的態度或價值觀。例如，我們認為喜歡畫畫的人，一定都很浪漫。

又或，我們也常常選擇性的接收訊息，再將不完整的訊息加入自己的想像，組織成一個完整的訊息。再者，若是過度繁雜的訊息，我們的知覺系統也會想辦法去簡化它，來降低認知的負擔。諸如總總的特性而產生了許多認知上的差異，於是衝突就容易發生。

冷靜思考雙方的本意

簡單點的說法就是，我們的認知歷程，不像照相機般忠實的記錄，而是有選擇性的接收組織和分類，再賦予不同的解釋。

說明這些，是要大家了解，當關係處於衝突的狀態時，我們不應該聚焦於受傷的情緒，而是好好冷靜思考，自己真的無誤的接收對方要傳達的訊息嗎？以及對方也同時無誤的接收我要傳達的訊息嗎？我相信用這樣的思維去好好溝通，了解彼此認知的差異，必能降低衝突與傷害。

（出自《獨家報導》第1161 期）

彭莉／汐止報導

患有失智症的68 歲張姓婦人，日前外出購物忘了回家的路，坐在路旁喃喃自語，汐止警方獲報趕抵現場，平安將張婦帶回家。

警方表示，汐止警分局橫科派出所警員黃凱遠、杜志仁，日前接獲通報，弘道街有婦人急需協助，警方趕抵現場時，發現老婦喃喃自語坐在路旁，員警立即上前先緩和老婦情緒，並了解老婦想表達的問題。

原來年約68 歲張姓老婦患有失智症，一早就獨自從家中外出購物，但受到病症困擾，讓她走了一段路後就忘了回家的路，一直在巷內徘徊。

員警利用M-POLICE 的人臉辨識系統，比對出張婦的戶籍在基隆，本已準備將張婦載回基隆，幸好鄰居路過，認出張婦住在他家對面公寓，員警立即帶著張婦返家並上樓。

張婦的丈夫此時也發現妻子不見，正準備外出尋找，見到員警平安將妻子帶回，老先生一直握著員警的手不斷感謝。

老先生表示，妻子最近開始有些失智，前幾次走失都能馬上找回，警方也建議可申請愛心手鍊，若張婦有佩戴愛心手鍊，員警就可以透過手鍊上的編號，迅速幫老人家找到回家的路及更快聯繫上家屬。

冀大緣／汐止報導

聯邦集團創辦人林榮三2015 年11 月28 日病逝家中，但回顧他的獵地版圖，包括現在的新莊副都心豪宅區也有不少土地都屬於林榮三，不過林榮三在當地還是沼澤、池塘時就買入土地，據房仲透露，當時每坪最便宜可能才2 萬塊，但傳出賣給遠雄建設的價格每坪是145 萬元，等於賺了近百倍，粗估賺了超過24 億。

林榮三鮮少在其他媒體前公開受訪，低調個性讓他顯得神秘。依照房產專家的說法：「林榮三將近有40 萬坪土地，以每坪大概50 萬來計算，就將近有2 千億的身價。」

他的獵地足跡最能讓大家注意到，五年前，新莊副都心大規模興建豪宅，當時就傳出遠雄用每坪145 萬，買下林榮三當地將近2 千坪土地。

房產專家邱太煊表示，因為林榮三注意到都市計劃會怎麼走，提早在這些地方佈局，當時整個新莊副都心還是所謂的荷花池，甚至有點像沼澤地一樣。而當年林榮三在這賣給遠雄不少的土地。

但林榮三最早取得土地的時候，現場就是濕地一片荒蕪，和現在豪宅林立落差很大。專家推測，當時土地價格大約每坪2到10 萬，放到現在等於增值將近百倍，以售出近2 千坪土地來算，就賺進24 億。

房產專家邱太煊表示，林榮三有很多土地還是所謂的保護區，以汐止來講，有些是比較靠近山邊的地，或林地、旱地，他已經地多到自己都不是那麼清楚了，只是大概知道方位在哪個地方。

林榮三的成名代表作是旗下瓏山林建設在汐止這一區的別墅，林榮三當年以每坪2千多元買進土地，1991 年完工時，土地價格翻漲22 倍，總銷量高達160 億，也讓這位地產大亨的一生除了財富外更增添了傳奇性。

文: 盧天成律師

王老闆從事成衣買賣，其客戶小陳向他購買了一批義大利的成衣，約定價金50萬元。王老闆如期交付商品，但小陳在收到商品後，卻以品質不佳為由拒絕付款，實則小陳將貨款拿去賭大家樂，無法給付貨款，問王老闆要如何取回該筆款項？

簡單又便宜的討債：支付命令

所謂支付命令，意指所有金錢的債務，都可以向法院聲請支付命令來催討。簡單的說，就是所有你想得到的金錢糾紛，都可以先考慮用支付命令來催討。

想要聲請支付命令，必須說明理由或提出相關借款憑據，只要能證明對方有欠我們錢的文書都可以，並以書面向法院聲請。不用開庭，法院只以書面審理認為有理由，就直接核發支付命令寄給雙方，聲請費用500 元，跟訴訟比起來，簡便又省錢。

收到支付命令，上面會寫著A 應付B若干元，A 可在收到支付命令20 日內不附理由向法院提出異議；若A 及時提出異議，則該支付命令於異議範圍內失其效力，轉成訴訟程序或調解程序；若A 對支付命令沒意見，可以不異議，該支付命令就確定了。

以本案來說，若小陳認為是王老闆先違約，或是認為那批成衣確有瑕疵，不值50 萬元，根本沒欠王老闆這麼多錢，就得提出異議，否則，小陳在收到支付命令20天後，支付命令就確定了。法律上即認為小陳確實欠王老闆50 萬元，王老闆可以以該支付命令為執行名義，對小陳進行強制執行，這時候，小陳就要利用債權確認訴訟來還他清白了！

不傷和氣的調解程序

如果要進行調解，方法有二：包括不傷和氣的調解程序，以及各退一步的和解程序。

若小陳於收到王老闆聲請之支付命令，20 日內向法院提出異議，該支付命令就會在異議的範圍內失效，失效部分就轉變成訴訟程序或調解程序。又若雙方於鄉鎮市調解委員會達成共識，調解成立，並經法院審核，則該調解書就具有執行名義，可以強制執行。

若採各退一步的和解程序，則一般法庭外的和解，沒有前述和解筆錄的效力，所以，在債務人不履行時，就不能聲請法院強制執行，必須先起訴被告應履行和解契約，並由法院判決確定後才可以聲請強制執行。

如果上述三種和平的方法都無法要回款項，建議王老闆要盡早尋找專業的律師諮詢，以民事訴訟的方式請求給付貨款。

（出自《獨家報導》第1160 期）

陳比爾／汐止報導

新北市汐止區社后地區聯外道路同興路（位於新社后橋與工建路交叉口處）日前已通車，未來同興路將紓解福德路至大同路間的往來車流，有效改善汐止社后地區聯外交通網路，不再飽受塞車之苦。

新北市汐止區同興路與大同路一段交叉路口，日前舉行串聯汐止社后地區的聯外道路通車典禮，將紓解福德路至大同路間的往來車流。

汐止社后地區聯外道路窄小，新社后橋完工後， 讓汐止社后地區聯外交通，變得比較便利一些，但新社后橋南北向的聯絡道工程卻沒通車。

基隆河南側竣工後， 全新的「同興路」，即於日前剪綵通車。新北市政府工務局表示，聯外道路將有效改善汐止社后地區聯外交通網路，並將有效紓解汐止大社后地區，長期以來壅塞又打結的聯外交通瓶頸。

陳比爾／汐止報導

新北市汐止地政事務所於106 年2 月16 日上午10 時至12 時，在萬里區龜吼里活動中心與金山戶政事務所進行聯合服務，並於下午1 點30 分至3 點30 分在萬里區野柳市民活動中心進行地政專車服務，民眾把握良機洽詢多項相關業務，反應良好並讚譽有加。

該所黃信煊主任表示，汐止地政事務所管轄地區幅員遼闊，其中金山區及萬里區，較為缺乏公共行政資源，為協助偏遠地區民眾申辦地政業務，以地政專車做為地政辦公事務延伸與民眾的溝通管道，方便民眾洽辦各項地政施政措施與服務。

地政專車提供之服務項目有：辦理地籍清理業務諮詢、標售土地位置資訊查詢解說、核發電子謄本、地政諮詢及業務宣導、跨所、跨縣市代收代寄案件服務、預約到府服務及協助申辦案件、辦理簡易登記案件服務、實價登錄查詢及申報輔導諮詢等。如大家有任何不動產相關的問題，歡迎洽詢，黃主任說，所有同仁將竭誠為民眾服務。

黃主任同時表示，基於「服務汐萬金，方便又貼心」的服務理念，更將聯合其他機關共同參與為民服務工作，如戶政機關、稅捐機關等，並持續推動更優質的服務，歡迎民眾多加利用。