文：如琳｜圖：編輯部

柯文哲抵達赫爾辛基第2天，在台灣時間19日早上，一連參訪芬蘭阿黛濃藝術博物館(Ateneum Art Museum)、阿莫斯雷克美術館(Amos Rex Art Museum)，以及頌歌(Ocdi)中央圖書館。

柯文哲表示，在他任內有幾項重大文化工程，包含北部流行音樂中心、北部藝術中心、北美二館及音樂圖書館等，其中北部流行音樂中心已大致就緒，今年就會開幕，北部藝術中心明年大致完工。

柯文哲說到，目前規劃要在台北市蓋一座新的圖書館，所以大概需要看看最近一至兩年世界完成的國家圖書館，因此，芬蘭國家圖書館的邏輯理念，就跟一般圖書館不一樣，因為現在有電子書，所以圖書館是多功能，有社區功能、社會娛樂、各式樣的教學等。

柯文哲強調，因為正在規劃台北新圖書館的設計，也許台北市政府也要再參觀幾個世界級的國家圖書館，不要閉門造車。

有媒體詢問柯文哲，網友認為民眾黨進軍立院，招募新血，開出徵才條件不符市場，他的回應，立法院助理總額有一定範圍，取得平均線，並不是每位薪水都一致，對於立法院薪資並不清楚要回黨團處理，且重申主張不要低薪，應該雇用最少人員，可以給予高薪。

另外，韓國瑜市長敗選回歸市政，並提早8點上班，甚至天未亮就去視察魚市場，被解讀紓解罷韓壓力，柯文哲市長回應，韓國瑜市長的事情不要問他，每個縣市首長在過年前會去視察市場，這是常規，做首長的重點，還是把該做的事完成，不用特別強調幾點上班。

柯文哲說到，在台北會在早上7點半開會的主要原因大部分的首長在9點以後，各自都有會議，所以早上7點半是最適當的時間，每天8點上班就是車子開始多起來，只要早半小時，每天可以省下15分鐘在馬路上浪費時間，才發現7點半開會還不錯，因為在台北有特殊理由，所以7點半上班。

文：林立｜圖：編輯部

公路總局18日表示，台61線為免費的快速公路，可連結國道及橫向快速公路，快速通達西部沿海各大城鎮，健全區域性路網，連續假期也可提供民眾往來，南北中長程旅途第3條快速公路的選擇，建議民眾多加利用。

因應春節連續假期到來，台61線西濱快速公路新竹香山以南路段全線通車，且高公局與公路總局共同規劃台61線西濱快速公路為國道1號及3號「新竹–台南」雙向替代道路，在新竹以北路段連結國道，行駛動線為「國1國3新竹系統—國3西濱交流道—台61線—台61線北門交流道—國1下營系統—國3田系統」。

公路總局指出，為加強台61線國道替代道路的行車動線導引，已與高公局在國道及省道沿線設置指示牌面，另國1國3各轉折點鄰近路段CMS皆顯示旅行時間資訊服務的比較，提供用路人改行駛替代道路參考，亦可至「智慧化省道即時資訊服務網」或下載「幸福公路APP」查詢。

此外，公路總局同時已加強完善沿線相關設施，包含將速限高至90公里(香山至苗栗外埔20公里路段因平交路口故降低為80公里)，沿線加油站及便利商店等服務設施導引等，讓民眾旅途中也能有類似高速公路的感受。

但因台61線竹南路段行經12處平交號誌路口，並銜接國3西濱交流道，容易受號誌等及匝道儀控影響造成回堵，為解決壅塞問題，公路總局已規劃該路段實施號誌優化時制，利用加長綠燈秒數紓解車流，並且於尖峰時段封閉多處橫向平交路口，已減少號誌停等時間；另外也將於1月27至28日(初三至初四)封閉西濱交流道北上匝道入口，請用路人依沿線導引指標續續北上行駛至香山交流道銜接國道3號。

公路總局提醒民眾，遇壅塞時也請配合導引指標、相關管制措施及指揮人員行駛；相關疏運措施可至公路總局網站或下載「幸福公路」App查詢，春節連續假期往來新竹台南請多加利用台61線西濱快速公路作為替代道路，以避開國道壅塞路段。

文：林玟玟｜圖：編輯部

春節連續假期將屆，近期陸續台9線蘇花改、台9線南迴改及台61線西濱快速公路通車，公路總局表示，台9線蘇花改由於新通車，民眾會有嚐鮮的想法，加上年假返鄉及外出旅遊車流量大增，恐有7處瓶頸路段雍塞甚至回堵狀況，南下往花蓮尖峰時段預估在1月23、25~27(小年夜、初一至初三)，北上往蘇澳尖峰預估為1月27~29日(初三至初五)。

公路總局提到，蘇花改7處易雍塞路段分別為國5至蘇澳市區由蘇花改起點蘇港路口易回堵雍塞、東澳路段新舊線共線路亂，南下右轉停等車隊易回堵、南澳市區路邊停車易造成車輛回堵、和平路段新舊線交匯路段，南下左轉停等車隊易回堵、中仁隧道北口易受隧道衝擊波影響產生回堵、仁水隧道南口新舊線交匯路段，南下受限舊線容量易回堵、崇德北上2車道併為1車道易回堵。

為避免道路嚴重雍塞，已規劃疏運措施，包含行車動線分流、號誌時制管控及調整、沿線顯示即時路況訊息等，請用路人於車潮較多時循序行駛，並於行駛長隧道前做好行車安全準備，隧道中請注意行車安全守則。也鼓勵民眾多搭乘新開闢3條往返「南港-花蓮」及「板橋-花蓮」的直達路線，往返台北及花蓮舒適又便捷。

公路總局提醒，南迴改安朔至草埔路段，目前該路段禁行大貨車及機慢車，行駛長隧道時也請保持行車安全距離，另外草埔隧道往屏東方向出口因緊鄰號誌路口，速限由60公里下降至40公里，請民眾注意，以免超速，預估春節南下尖峰為1月23、25至26日，北上尖峰為1月28至29日。

台61線西濱快速公路新豐至鳳鼻將於春節前通車，台61線北部地區通車終點可延伸至鳳鼻，鳳鼻以南至香山路段與台15線共線，並可於香山街接台61線中南部路段，因共線路段行經新竹市區，有多處平面號誌路口，公路總局將於假期間實施號誌統一控管及連鎖，同時於部分路口實施禁止左轉管制，維持主線暢通，預估春節南下尖峰為1月23、25至26日，北上尖峰為1月28至29日。

另外，台61西濱快速公路芳苑至大城路段於去年12月27日開放通車後，即可自新竹直駛至台南，除可提供民眾快速往來西部沿海地區城鎮外，高公局與公路總局已共同規劃該路段為國道1號及3號「新竹-台南」的替代道路，民眾於北部地區行駛至新竹後，於國3西濱交流道銜接台61線，一路往南行駛至北門交流道轉台84線，至下營系統及官田系統交流道接回國1及國3繼續南下。

文：路平｜圖：編輯部

台北市長柯文哲16日訪問布拉格，並拜會捷克友台小組，對於布拉格市長賀吉普所屬的海盜黨，對中國問題強硬，卻獲得民眾的支持，柯文哲受訪時表示，其實賀吉普市長對台灣比較友善，他只是不喜歡被壓迫，他只是表達不喜歡被壓迫，不喜歡被設定條件，他要跟世界上的城市交往時，不要被人家設定條件。所以這也是普世價值，希望能夠平等自由。

柯文哲訪問團台灣時間16日從捷克轉往拉脫維亞、愛沙尼亞兩國，先拜會里加市政府最高行政首長、參訪里家中央市場及聽取簡報，中午與里加市政府官員餐敘，下午則參訪拉脫維亞國會及拜會拉脫維亞國會友台小組，晚間搭乘巴士前往愛沙尼亞塔林。

對於今天結束布拉格2天半參訪行程，柯文哲說到，印象最深的是捷克是文化古國，歐洲文明還是很早，像昨天參觀查理大學，從1348年到現在，已經超過600多年了，這些國家都是歷史悠久，文明歷程都很久，文化底層很深厚。

至於對賀吉普市長有更進一步認識，柯文哲提到，他常常會講出他在台灣那2個月的故事，每次都會聽到覺得台灣人對外國人真的不錯。賀吉普昨天講說他去花蓮旅行買文具，結果文具店老闆聽見他從捷克來的，就跟他說不用錢，然後跟他討論布拉格之春，所以台灣最美的風景是人，在他身上可以應證。

民眾黨不分區當選人蔡璧如受訪時，被問到是否考慮邀請時代力量立委黃國昌擔任民眾黨副主席，蔡璧如表示歡迎，未來主動聯繫。柯文哲台北時間16日表示被問到此事時並不反對，但表示不要過度消遣黃國昌。

文：李藝｜圖：編輯部

經濟部工業局16日表示，為提升我國企業無形資產運用與競爭力，工業局聯合金融監督管理委員會證券期貨局，以及台灣證券交易所、證券櫃檯買賣中心，共同舉辦「以智財管理完善公司治理架構-上市上櫃公司董事會之智財管理義務宣導活動」，透過法規評鑑剖析、企業實作分享與政府輔導資源等講題全方面協助上市上櫃企業瞭解最新法規、評鑑標準與政府配套輔導資源，使企業落實智財治理法遵。

工業局表示，自2014年開始與證期局即展開密切合作互動，已將「公開發行公司建立內部控制制度處理準則」研發循環中納入智財取得保護運用的管理措施規定。去年更以工業局長年推動的台灣智慧財產管理系統(TIPS)為依據，將智慧財產管理規範與相關董事會義務連結納入「上市上櫃公司治理實務守則」，並於「公司治理評鑑系統」配套增設智財指標。同時亦結合中華公司治理協會、內部稽核協會等專業機構，全方位建構智財治理環境，將智財治理概念從公司研發面擴大至整體營運架構。

工業局提到，新修訂的公司治理守則與評鑑指標將智財管理納入公司治理架構，確保公司以「計畫、執行、檢查與行動」之管理循環，建立智慧財產管理制度，並分為五個構面開展：政策目標的擬定、取得/保護/維護/運用管理制度建立、資源的提供、風險或機會的因應及稽核改善，同時課予上市櫃公司董事長對公司智慧財產管理評估監督義務，將智慧財產管理提升至董事會層級、並需在年報或網站揭露智財資訊。證交所今年所有上市櫃公司排名，期能藉由董事會的評估監督，協助公司逐步由控制損失、防禦糾紛、整合營運，最終創造智慧財產權的最大價值。

為促進產業轉型升級與提升企業智財營運能量，經濟部工業局持續推動TIPS計畫，截至2019年已協助超過2千家企業建置智財分級管理制度，並有資訊科技、醫藥民生、傳統製造與文創產業等近300家企業通過TIPS驗證。TIPS計畫協助企業依規模及產業特性檢視營運方向目標、研發投入與智財產出，提供不同程度的智財管理措施及輔導資源，連結外部智財顧問專家專業，共同協助企業發展智財策略的思維與能力，辨識智財資訊的缺口與智財策略的課題，建置符合企業自身需求的智財分級管理制度，並配合法規的要求，提供企業如何落實公司治理評鑑智財指標的建議，透過智財管理與運用能量向公眾彰顯公司價值，歡迎有相關需求的企業多加利用。

文：莫子涵｜圖：編輯部

隨著春節腳步將近，交通部高速公路局15日表示，統計近3年春節連續假期平均每日肇事件數分別為：2017年133件、2018年122件、2019年109件，與2018年平均肇事件數68件相比，高出甚多，肇事原因主要多為未保持安全距離、未注意車前狀態或變換車道不當所導致。高公局提醒，行駛國道切勿疲勞駕駛，也請保持行車安全間距，勿任意變換車道，避免發生事故影響旅遊興致。

高公局指出，春節假期多為返鄉及出遊旅次，車流量大，較易發生擦撞小事故，主要都是人為疏失所造成，故行駛壅塞路段時，仍應與前車保持適當距離並依序前進。如欲駛出國道的車輛，應先駛入外側車道及早排隊勿強行插入車隊，以維護行車安全。

高公局說到，根據相關肇事分析文獻亦顯示，夜間行車肇事的嚴重程度(致死率及肇事率)均高於日間約2~3倍。因為夜間行車風險較高，提醒用路人如精神狀況較差，可至服務區24小時開放的駕駛人休息室充分休息後再出發，切勿疲勞駕駛或精神不濟降低專注力，並請勿超速行駛，保持適當安全距離，避免遇前方緊急狀況時煞車不及。

高公局強調，連假出遊儘量搭乘公共運輸工具，如要自行開車，請務必養足精神再上路，正確的駕駛行為並遵守交通規則，為「交通安全」的不二法門。此外，為分散春節連假尖峰車流並抑制短途旅次，1月23日至29日實施單一費率、國道3號「新竹系統至燕巢系統」單一費率再8折收費，及深夜凌晨0時至5時暫停收費。

文：如琳｜圖：編輯部

美國川普在簽協議前稱，這是「任何人見過最大的協議」，將讓美國經濟「徹底改觀」。美中16日正式簽署第一階段貿易，這份協議共分7大項目，包含智慧財產權、技術移轉、農業、金融服務、匯率、擴大貿易與爭端解決，這項協議將在30日後生效。

美國總統川普今天與中國國務院副總理劉鶴，在白宮共同簽署這份歷史且可執行的協議，長達18個月的美中貿易爭端也暫時告一段落。

儘管今天所簽署的協議讓川普拿下部分勝利，包括中方承諾在2021年前購買額外2000億美元的美國商品和服務，包含多買320億美元農產品，並掃蕩川普政府所不滿的某些商業行為，但協議文本並未提供足夠資訊說明如何實踐。

美中第一階段貿易協議7大項：

• 中國承諾擴大對美採購

北京方面承諾未來兩年將大量進口美國商品與服務，總額為2000億美元，其中320億為農產品和海產，將近780億元的製造業產品，包括飛機、機械和鋼鐵，以及520億美元的能源產品。

這對在川普貿易戰中遭遇最大衝擊的農民來說是好消息，美國企業無也將十分欣喜，但中國僅同意2年的採購期，未來如何做仍模糊不清。

• 智慧財產權

智慧財產權保護是美國當初根據301條款對中國發起貿易戰的核心問題。協議內容要求中國對智慧財產權的保護、防止強迫技術移轉、防盜版假貨等，建立更完美的法律保障。中方承諾逐步減在中國投資的外國公司的壓力，可以不必「用技術換市場准入」，被迫轉移自身技術。

• 強制性技術移轉

今天簽署的協議規定，美中雙方均不得強制要求另一方人員轉移「與收購、合資企業或其他投資交易相關的」技術。這有助於緩解美國企業在中國展開業務的怨言。

• 金融服務

美方稱，中國將向美國企業打開金融市場，其中包括銀行、保險、資產管理等。中國將根據第一階段貿易協議，允許美國金融服務提供商申請牌照，有了牌照，這些企業將得以從中資銀行取得不良債權。

這部分協議另一重點在於，多年來，威士卡(Visa)、萬事達卡(Mastercard)和美國運通卡(American Express)等信用卡都試圖進入中國市場，但今天簽署協議中，北京只同意接受這幾家公司的執照申請書，並非等同進入中方市場，就算中國批准申請，在中國電子支付系統發達，多由境內公司把持，威士卡、萬事達卡和美國運通未必能佔有一席之地。

• 匯率機制

這份協議，美中雙方均承諾遵守國際貨幣基金(IMF)的各項原則，避免操縱匯率，兩方承諾，將致力達成由市場決定的匯率，且避免競貶本國貨幣，但在協議中載明，如果中國違反承諾，將觸發更高的對中關稅。

這方面重要性，華府兩天前將中國移出「貨幣操縱國」的名單中移除，第一節段貿易協議將賦予另一種方式，執行以市場為導向的匯率原則。

• 不撤銷關稅

兩國分別減免在貿易戰期間新增的關稅，相當一部分美國對中國關稅並未移除。去年12月達成的第一階段貿易協議，美方取消原定對中國手機、玩具、筆記型電腦要加徵的關稅，並對其他價值約1200億美元的中國商品，包括平板電視、藍芽耳機和多項鞋款的關稅砍半至7.5%。

川普表示，唯有雙方達成第二協議才會撤銷所有關稅，目前有必要繼續保留關稅，否則在談判桌上會沒牌可打了。

• 執行面

中美將建立各層級的雙邊交流機制，用來解決關於協議執行的糾紛，一旦糾紛在限期內仍無法解決，將會引致關稅及其他懲罰。第一階段協議的爭議緩解執行機制費時約90天完成，這套機制設計用來制止單方對任何懲罰性關稅進行報復，也就是說美方指控中國不守信，可一路向越高階官員進行申訴，過程約75天。

如果連部長層級都無法解決，控方將可加徵關稅，被控方唯一採行手段就是完全退出協議。而且川普已講明，如果早到這步，將對中國輸美商品加徵更多關稅，等於兩國又重回貿易戰老路。

文：林立｜圖：編輯部

行政院長蘇貞昌15日出席「108年鳳凰獎楷模表揚典禮」時表示，感謝消防人員的投入與努力，讓社會災害減至最小、國家國力得以保存，並表達國人同胞對消防人員敬意與謝意。徐國勇說到，水火無情，消防、義消及志工們無懼危險，投入各種救援工作，這種「捨身救人」的勇敢行為，令人敬佩，也是民眾心中的「活菩薩」。

內政部昨日舉辦「鳳凰獎」象徵消防最高榮譽，這次當選72名楷模，有30名消防人員、30名義消人員、6名防火宣導志工、3名救護志工及3名防災防救志工，每一位都有英勇事蹟。蘇貞昌及徐國勇對消防、義消及志工英勇投入各種救災工作，表達肯定與謝意。

蘇貞昌強調，鳳凰獎是全國消防最高獎項，因此特別以總統接見個楷模及行政院長授獎形式，展現政府的重視。蔡總統領導國家，時刻不忘，因此政府從法令修改、預算編列、裝備加強、訓練要求等面向，希望消防工作做得更好。

蘇貞昌指出，感謝各消防單位領導有方，帶領隊伍愈來愈好，以及各消防人員去私奉公、團隊合作的精神，因其努力及投入，讓災害減至最小，並保存國家國力，期以鳳凰獎表示敬意，並讓國人以受獎人員精神作為學習對象，讓整個國家團隊更有力前進。

徐國勇表示，政府非常重視警消同仁健康，從去年5月起，推出醫療照護方案，減輕警消空勤人員看病的負擔；去年1月更成立「消防人員醫療照護公益新托基金」，加強照顧消防及義消；立法院去年10月也三讀修正消防法，將生命3權入法，以加強保障消防同仁。

內政部提到，針對救火救災、居家防火安全檢查等各類消防工作，除了由全國1萬多名消防同仁努力執行外，目前有4萬名義消、6千多名防火宣導志工、3千多名救護志工及4千多名災害防救志工，共同為協助消防及救災防救工作努力，鼓勵更多民眾踴躍加入消防志工行列，共同守護民眾生命財產安全。

文：路平｜圖：編輯部

今年春節7天連假將來臨，交通部高公局參考近3年春節連假交通特性，預估部分國道路段於連假期間易出現較嚴重雍塞情形，已提供春節時間易雍塞路段及旅行時間預測資料於高速公路1968網站及1968App供用路人參考規劃行程，請用路人多加利用。

高公局預估較好走的時段如下，請民眾多加參考：

一、1/23~26日(小年夜~初二)，南向旅遊或返鄉的用路人，請多利用下午13時後之時段。

二、1/27~29日(初三~初五)，北向返回工作崗位的用路人，請多利用下午10時前之時段。

其中，1/27、1/28(初三~初五)為北返尖峰日，預估於中午過後將出現長時段雍塞，若符合高乘載管制之車輛，欲行駛國1及國3可利用13-18時出發、國5可利用14-21時出發，乘載1~2人之車輛建議於上午10時前之時段出發，或延後至初五再初五，避免車流過度集中造成國道長段雍塞，大家遵循分流規劃就能避免塞車。

高公局表示，假期間針對高速公路尖峰時段與路段，已規劃4條長途及7條短途替代道路。長途部分，建議民眾多利用台9替代國5、台63替代國6、台61替代國1及國3，其中台61線西濱快速公路新竹以南已全線通車，建議往返新竹台南地區間之用路人，多利用台61線；短途部分，建議高速公路易雍塞地區之民眾儘量利用省縣道，不要上國道。