文：吳郁｜圖：編輯部

有關2019年10月16日立委黃國昌等7人成立「居住正義改革聯盟」，提出「完成實價登錄2.0，落實房市資訊透明」、「修法課徵囤房稅，抑制不動產炒作」、「履行社會住宅承諾、解決青年租屋困境」等三大訴求，台北市都發局重申興辦5萬戶社會住宅目標不辨，仍持續努力推動中。

都發局表示，自柯市長以來上任，即組成跨局處居住正義專案小組積極推動居住正義及社會住宅政策，2019年9月10日由市長率領地政局、社會局、財政局、稅捐處及本局召開「居住正義2.0記者會」共同宣布涵蓋「健全房市」、「合理稅制」、「社宅出租」等多元策略的居住正義2.0政策主張。

都發局表示，持續以提供社會住宅、開辦租金補貼及社會住宅包租代管等多元居住協助方式，使市民都能居住有品質且可負擔的住宅是不變的目標。2015至2018年間，以充實社會住宅存量為推動重點，並落實城市美學，提供鄰近社區的公共服務，同時取得耐震、綠建築、無障礙及智慧建築等四大標章，提升社會住宅的居住品質。而都發局推動社會住宅政策過程中，積極與社會住宅基地周邊居民溝通，就社會住宅興建後引進人口可能產生交通衝擊、公共設施服務水準下降等問題詳為解釋說明，期能降低附近居民疑慮。

都發局強調，配合中央政策推動住宅租金補貼，針對不同對象給予不同額度的補助，協助市民於民間租屋市場租屋，讓市民能「住得到」、「住得起」又「住得好」。補貼金額從每月3,000元至 11,000不等，並自2018年起每年第1季增辦「台北輕鬆住—租金分級補貼加班列車」，2018年共計補助1萬1,561戶，2019年配合內政部辦理「協助單身青年及鼓勵婚育租金補助」方案，計有2,749戶提出申請，台北市租金補貼將以每年成長1000戶朝向2萬戶，擴大對租屋族的協助。

都發局指出，也配合中央政策辦理社會住宅包租代管計畫，截至2019年10月15日，累積媒合數1115戶。本計畫受限於租屋市場資訊不完全、房東持有成本低、租賃所得稅未落實課徵、移轉稅制誘因不足等，致計畫成效有限。並建請中央政府積極健全租屋市場及不動產稅制，並研議社會住宅包租代管房屋稅比照單一自住優惠折減50%，預定2019年11月提報不動產評價委員會，期待能擴大房東稅賦優惠。

都發局提到，居住正義2.0階段仍會延續過去目標，不僅以公有資源提供社會住宅，擴大租金補助戶數，並引入民間資源，配合中央推動社會住宅包租代管第2期計畫，預計未來多元居住協助戶數約44700戶。此外社會住宅推動將從硬體興建進入建構社宅生活新模式，運用社會住宅底層部公共服務空間並透過青創團隊進駐，凝聚社區的向心力，增加與周邊社區的互動，打造社宅生活新模式。

文：路平｜圖：編輯部

未來出入境台灣更智慧方便，桃園機場公司於今明2天於台北W飯店舉辦2019機場論壇，董事長王明德表示，桃園機場將陸續導入標竿機場採用的生物辨識系統、3D掃描儀及BIM的應用等解決方案，透過科技輔助有效提升服務旅客的品質與效率，讓桃機與全球標竿機場智慧化、數位化同步發展。

今年適逢桃園機場40週年，桃園機場論壇主題為「智慧機場之機遇與挑戰」，邀請國際機場協會(ACI)、國際航空運輸協會(IATA)、香港赤鱲角、韓國仁川、日本成田、關西、德國慕尼黑等標竿機場專家，共同探討新世代智慧機場的未來與樣貌，分享機場各單位的挑戰與因應，期盼能激盪多元策略方案，為機場發展樹立跨時代里程碑。

交通部次長祈文中表示，機場公司經過40年的努力，已成功在2018年晉升全球50大機場之列，全新搭配整合型航管系統的桃園機場新塔台預計於今年12月中旬啟用，可滿足機場未來20年成長至將近40萬飛航架次的導引需求，提升國家門戶的國際競爭力。且強調交通部將「智慧海空港服務產業」列為重要的產業分組，希望透過創新科技應用，加速機場的智慧化發展。

今年桃園機場論壇議程子題包含機場數位轉型策略、5G時代機場資通訊架構的展望與應用、機場智慧化應用實例、機場的BIM應用與實際，以及生物識別於旅客服務流程的應用與挑戰等重要議題。與會專家學者強調，隨著科技進步與5G世代的來臨，機場智慧化需求愈來愈高，桃園機場未來藉由台灣ICT技術，逐步發展導航、導購、導資及導流應用，不但提供旅客優質旅行體驗，也有助旅客回訪，為機場創造更多的營收。

文：莫子涵｜圖：編輯部

交通部長林佳龍為了解「2020台灣燈會」籌辦進度，昨(16)日下午會同觀光局副局長周廷彰、立法委員洪慈庸、台中市副市長楊瓊瓔、秘書長等一行，赴后里花博園區聽取簡報及勘場地，期許中央與地方共同合作，全力以赴做好整備工作，再次打造最璀璨耀眼的國際級活動。

「2020台灣燈會」將於2020年2月8日至23日於台中舉行，主燈區規畫於台中后里花博園區正式點亮，配合舉辦地點特色運用原台中世界花卉博覽會展區重新規劃，以「森林奇幻境地」為設計意象，並以1花開5葉形式布展，燈區皆具特色。

觀光局表示，各燈區布展經費約1億5000萬元，補助及分攤經費予台中市政府1,800萬元，另交通接駁運輸計畫將邀集相關單位審查，補助經費將滾動式檢討，共計投入經費將近2億元，主辦單位交通部觀光局與台中市政府已展開燈會相關籌劃事宜，相關工作緊鑼密鼓加緊整備中。

觀光局說到，「2020台灣燈會」結合當地森林環境與曙光意象，並以「璀璨台中 曙光再旺」的主題，象徵透過台灣燈會照亮台灣，迎接賓客們的到來，打造以生態永續新燈會，為參觀民眾帶來更多的驚喜饗宴。

觀光局強調，2020燈會將訂於2月8日元宵節當日正式開燈。為響應環保節能，建議旅客儘量利用高鐵、台鐵及公共運輸，輕鬆賞燈，免卻塞車之苦，享受吉慶繽紛，精彩可期的元宵燈會。

文：如琳｜圖：編輯部

民航局於10月16日下午提醒赴日旅客注意，配合日本舉行新天皇即位典禮期間強化航空保安控制，自10月20日18時起至25日0時止的飛往日本航班，將實施旅客人身及手提與託運行李強化安檢措施，這段時間前往日本的旅客，需合並儘早抵達機場辦理報到及通關。

日本國土交通省航空局為因應日本舉行新天皇即位典禮期間的強化保安需求，請各國協助就上述期間抵日航班，包括轉機及飛往日本的航班，加強對旅客人身及手提與託運行李的安全檢查。

民航局指出，目前飛往日本航班的各機場包括：桃園國際機場、台北松山機場、台中國際機場、台南機場及高雄國際機場等5個機場，基於國際合作及強化保安，均將配合執行強化安檢措施。

民航局強調，為確保非日航班強化安檢期間的各項作業順遂，已協調航警局、桃機公司、相關航空站及航空公司預為準備與配合辦理有關事宜，由於相關強化安檢措施難免增加作業時間及調整原有程序，請旅客耐心等候與配合，也提醒赴日旅客儘早抵達機場辦理報到及通關，並配合機場作業人員指示及引導，以確保搭機過程順利。

文：林立｜圖：編輯部

距離2020年總統大選倒數86天，品觀點最新民調今(17)日公布，若藍綠對決，總統蔡英文40.5%的支持度，贏過國民黨總統參選人韓國瑜的27.9%，兩人差距來到12.6個百分點。至於韓國瑜請假拚總統，有53.3%的選民認為沒有幫助。

最近民調低迷的韓國瑜從16日請假參選，拉抬選情。依據品觀點今天所公布的民調，倘若藍綠對決，蔡英文的40.5%贏過韓國瑜27.6%，差距拉開到12.6%，以近三次民調趨勢，蔡英文支持度似已達到4成的天花板，而韓國瑜的支持度則是從谷底反彈緩升至27.9%，最近連續三次調查都上升1個百分點。

此外，「郭柯宋」雙十國慶同框，引起各界關注是否「郭柯王」變成「郭柯宋」後，對選情的震撼效果如何？根據民調顯示，若「郭柯宋」結盟加入選戰，可獲得14.3%支持度，「呂彭配」得到1.7%支持度，而33.9%選民支持「蔡賴配」則贏「韓朱配」26.3%，差距來到7.6個百分點。

進一步分析顯示，「郭柯宋」結盟加入選戰，將讓藍綠兩組人馬的支持度差距縮小，因為原蔡英文知持有4.9%改支持郭柯宋結盟，而原韓國瑜支持者有2.1%改支持郭柯宋結盟。顯示「郭柯宋」結盟加入選戰對於藍綠選情將投下震撼彈。

至於總統蔡英文被質疑操作「亡國感」，蔡英文反擊說「亡國感」是國民黨炒作出來的，韓國瑜則說是蔡英文惹事生非的產物。根據民調顯示，24.7%選民認為是韓國瑜的操作，亦有24.1%認為是蔡英文操作，而有高達51.2%選民則表示不知道/無意見。交叉分析發現20-39歲的年輕選民傾向認為是韓國瑜在操作亡國感，而40-59歲中年選民傾向認為是蔡英文。

《品觀點民調中心》於2019年10月14日至15日同步透過市話調查、網路調查，以台閩地區年滿20歲以上有投票權的選民為調查範圍及對象，調查回收有效樣本數2,169份(整合市話1,078份、網路1,091份)，抽樣誤差在95%信心水準下，皆為±2.1%以內。

文：林玟玟｜圖：編輯部

台北市長柯文哲10月16日下午前往大稻埕，出席「台灣新文化運動紀念館」新文化運動月的特展開幕活動，他表示，當年台灣新文化運動改變台灣社會很多的面貌，透過特展可以讓現代人更進一步感受台灣新文化運動時期的人們那份求新求知的精神，作為現代創新文化的借鏡。

開幕活動包括蔣渭水文化基金會代表蔣勇楊、財團法人台灣文學發展基金會董事長封德屏、自由戀愛特展研究顧問鄭麗玲，以及大稻埕街區地方代表等都出席此一盛會。

柯文哲指出，「台灣新文化運動紀念館」這棟建築物是日治時期的北警署，經歷多年的古蹟修復與籌備，在去年正式開館，因為每年的10月17日是台灣文化協會成立的日子，市府文化局辦理「新文化運動月」一整個月的活動，希望讓民眾可以有更多的管道來認識台灣的新文化運動。

柯文哲表示，當年台灣新文化運動在公領域是個文化運動，也連帶影響到私領域上面，因此不管是自由戀愛或離婚，以前都沒有這些東西，一直到新文化運動才開始的，像童養媳、聘金還有一些違反人權的制度，事實上也都是在台灣新文化運動後慢慢打破。

柯文哲強調，現代的社會都是過去歷史的累積，才一步一步走到今天，透過這些特展可以讓我們更熟悉歷史，以及當年的台灣新文化運動如何改變台灣社會的很多面貌，藉此感受台灣新文化運動當年求新求知的精神，作為這個時代的借鏡。

文：李藝｜圖：編輯部

台北市長柯文哲16日上午在市府親自主持新任秘書長交接儀式，他感佩卸任的秘書長張哲揚40年在公務單位辛勞和付出，高度肯定張秘書長過去5年對市府的貢獻，他相信接任的秘書長薛春明必會秉持一絲不苟工作態度，使命必達。

柯文哲致詞時，非常感謝秘書長張哲揚過去40年在公務單位的付出，從基層做起，任內一路從停管處長、交通局副局長、交通局長做到秘書長，做事認真負責，仔細又可靠，凡是追求完美。

柯文哲指出，未來將由副秘書長薛春明接任秘書長的工作，外界問為什麼是他來接秘書長？認為是論功行賞，因為當年舉辦2017世大運時，他負責所有場館，這是很龐大的工程，最後全部如期完工，還通過國際大學運動總會的認證，這是台灣工程史上的奇蹟。

柯文哲強調，更重要的是，沒有追加預算，這在台灣工程史上幾乎是奇蹟，因為以前重大工程，不是時間到了沒蓋好，不然就是蓋好驗收沒通過，再不然就是真的要趕工，一定要追加預算，結果北市府竟可以全部準時完工，最後結算工程時，還剩下23.7億元。

柯文哲提到，他上任後先把世大運的預算，從郝市府的198億降到170億左右，先砍掉20幾億元，後來真正執行完畢後，又省23億，所以這件事情讓大家知道什麼叫效率和節約。

他強調，重建文官制度，論功行賞，誰做得好，就依序升上去，相信薛副秘書長接任秘書長後，會秉持一絲不苟，凡事使命必達，完成交付的任務。

文：路平｜圖：編輯部

日前foodpanda和Uber Eats外送員因出車禍而身亡，引發外界熱議，交通部公路總局所屬台北區監理所於10月15日對foodpanda、Lalamove及Uber Eat進行公司管理查核，並要求加強落實所屬機車外送員得行車安全訓練及管理，並開罰9000元。

公路總局表示，由於這3家業者對於所屬機車外送員得行車安全教育訓練與管理未落實的情節，分別依違反汽車運輸業管理規則第19條業者應善盡安全管理責任的規定，並以公路法第77條第1項規定的9千至9萬元罰鍰，並且要求業者限期改善，加強落實行車安全訓練管理。

公路總局指出，經查清後，目前提供遞餐外送平台的業者，包括foodpanda、Lalamove等本身為領有汽車運輸業營業執照的貨運業者。另外，有提供平台媒合服務以貨運業者為營運主體的合作方式，如Uber Eats、有無快送、GOGOVAN、Foodomo。

公路總局說到，15日優先針對發生事故業者的公司進行查核，未來會再針對其他外送平台合作的貨運業者進行公司安全查核，以督促業者加強落實安全管理工作。

文：莫子涵｜圖：編輯部

交通部民用航空局10月15日表示，無人機管理新制明(109)年3月31日實施，先針對中央機關等人員舉行預考，因為合格術科考場增加，考官也已通過測驗並上陣監考，僅開放公務機關人員參加的前兩階段預考可望提前達成。。

為了遏止無人機亂象造成危險，交通部訂定新規，將無人機納管，使用前必須先考取證照，預計明年3月31日實施。民航局從9月開始舉辦預考，第一階段受理中央機關人員報考，第二階段則為地方機關人員，希望能在新制實施前後完成兩階段預考；與公務機關有合作關係的法人及媒體，則納入第三階段或新制實施後第一波考試。

民航局指出，考試初期受限僅有3處術科考場，考官也必須由中科院支援，導致考試速度緩慢。但目前已新增位於台中市的農委會農藥藥物毒物試驗所1處可場，新北市東南科大、宜蘭大學及台中教育大學3處考場，目前在審查中，最快下月就可以派上用場。並已有14名考官通過測試且開始接受派遣，在場地增加、考官人力也相對充裕下，預考進度可望提前達成。

依據民航局統計，目前已有268人通過學科考試，其中90人已經通過術科測驗，預計本月底前，第一階段預考可望全數完成，同時也會完成第二波的種子考官測驗。

民航局表示，新制實施在即，目前已有19個縣市提供部分圖資，且加快腳步與各地政府聯繫，趕在上路前建立完整圖資，為法令的執行建立基礎。

文：如琳｜圖：編輯部

桃園機場今(108)年至今已發生7起地面勤務車輛擦撞飛機事件，且都是人為疏失。交通部次長王國材今天視察，要求桃機空側航機動監控態系統應年底如期完成，降低地面安全風險。

王國材說到，桃機今年至今發生多起地安事件，主要原因是人員未依標準作業程序操作及裝備失效所致，他要求桃勤、長勤、中油公司及離幫快遞應落實遵守標準作業程序，加強人員教育訓練及裝備保養維護，並檢討提出精進計畫。

王次長也要求桃機空側航機動態監控應如期於今年底完成，且一併檢討提升管理效率，以維護地面作業安全。

另針對桃機航機起降架次逐年增加所生地面活動忙碌，及場面施工頻繁導致地勤作業複雜提升等現況，王國材說，已請桃機公司主動積極與各地面作業單位透過航空站安全管理系統(SMS)會議，研擬改善降低風險機制。

王國材強調，地面安全為飛航安全重要一環，須由民航局、航空站經營人、地勤業者等各地面作業通力合作，就人員訓練、設備維護檢測、安全環境等各面向，持續落實各項作業的標準作業程序，方能確保地面作業安全。