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新北市身心障礙者所組成的「勁勇車隊」展開他們的圓夢計畫

014年8月16日清晨6:30在新店捷運站的外面,一群由新北市身心障礙者所組成­的「勁勇車隊」,在警車開道之下,騎乘著身心障礙機車,挑戰九彎十八拐的北宜公路,展­開他們的圓夢計畫。

 

2個半小時後,勁勇車隊順利抵達帆船嘉年華的會場。 在2014帆船嘉年華活動中,特別邀請到身障朋友,一同體驗帆船運動,希望藉此讓身障­者走出戶外、迎向自然、面對人群。透過這次的活動,身障朋友更能體會社會的關懷和走出­戶外的好處。

 

在結束帆船嘉年華圓夢之旅後,勁勇車隊的勇士們,緊接著來到宜蘭縣身心障礙多愛公益推­廣協會,共同見證了協會的揭牌儀式。協會主要目的是鼓勵身障朋友追逐夢想,達成圓夢目­標,實現人生理想。揭幕當天也啟動職業培訓課程,透過房務從業人員教導蘭智社會福利基­金會的小朋友實務操作和童玩DIY的技藝培訓,進而激發身障者開創新職種的可能性當晚­在帆船嘉年華的現場,也舉辦了別開生面的聯歡晚會,晚會就在火舞表演和大夥的輪翻獻唱­之下,畫下完美的句點。

 

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國際扶輪總社長黃其光專訪-獨家報導

國際扶輪社110年歷史當中,黃其光先生是第一位台灣人、也是第一位華人成為國際扶­輪(Rotary International)總社社長當選人。國際扶輪3480地區總監邱秋林指出,­此項殊榮不僅是黃其光個人榮耀,更是台灣扶輪之光。黃其光1976年加入台北扶輪社,­從地區總監到國際扶輪總社社長,歷經28年的時間,其中擔任28次國際扶輪社長代表,­獲得9次國際扶輪最重要的獎項,更在1997年獲得當年度全世界十大傑出社友獎,專訪­中黃其光暢談他獲選:國際扶輪社110年歷史當中,黃其光先生是第一位台灣人、也是第­一位華人成為國際扶輪(Rotary International)總社社長當選人。國際扶輪3480地區總監邱秋林指出,­此項殊榮不僅是黃其光個人榮耀,更是台灣扶輪之光。黃其光1976年加入台北扶輪社,­從地區總監到國際扶輪總社社長,歷經28年的時間,其中擔任28次國際扶輪社長代表,­獲得9次國際扶輪最重要的獎項,更在1997年獲得當年度全世界十大的當年度全世界十­大傑出社友獎; 專訪裡,他暢談了獲選國際扶輪社首位華人總社長的原因以及他的交友哲學、老二哲學,同­時面對挫折卻越挫越勇的精神。黃其光的成功絕非偶然,凡事不斷努力和堅持,只找方法不­找藉口,與人相處更是不求回報,華人世界第ㄧ的殊榮,著實非他莫屬!

 

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國際扶輪總社長黃其光獲頒北科大榮譽博士-獨家報導

 

2014年的5月16日在國立臺北科技大學的國際會議中心,一場盛大的名譽博士頒獎典­禮即將舉行,現場冠蓋雲集。今天的主角是110年來首位華人擔任國際扶輪總社社長的黃­其光先生,黃總社長不僅在國際事務的努力備受推崇之外,他長期來所秉持的『誠』、『樸­』、『精』、『勤』任事態度,也正是台北科大的百年校訓,今天的頒獎典禮可謂實至名歸­。名譽博士頒授典禮由姚立德校長主持,會中黃其光先生,不僅榮獲名譽博士學位,更獲頒­榮譽校友及菁英協會的聘書,對於獲得這些殊榮,黃其光先生感動滿滿。這次國立臺北科技­大學頒授名譽博士的典禮,在有點子王之稱的黃其光引領之下,在歡笑聲中圓滿閉幕,相信­在不久的將來,黃其光總社長,必能將台灣推向國際舞台發光發熱、再創新猷。

 

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高市府招商成功 日本資通訊產業進駐高軟

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文/綜合報導

 

經過高雄市政府持續努力下,成功吸引從事系統軟體開發業者日商磊客思科技股份有限公司(以下簡稱磊客思科技),投資進駐高雄軟體園區,於今年11月24日假高雄軟體園區舉行開幕典禮,磊客思科技柴嵜淳董事長、高雄市政府經濟發展局曾文生局長、日本交流協會高雄事務所山口幸文副所長、日本人會高雄支部北村克紀會長、沖縄縣產業振興公社台北事務所久高eul匡所長均出席本次開幕儀式典禮。

 

磊客思科技總公司為Lequios soft Inc.成立於2002年,設立於東京,在沖繩縣及台北均設有據點。該公司主要專業為地震防災系統,並長期與日本氣象廳、海洋研究開發機構合作,進行相關系統開發與維護。鑑於台灣與日本皆位於環太平洋地震帶及火山帶,相較於日本,台灣在地震、海嘯及火山資訊系統建置較慢起步,該公司希望將長年致力於推廣防災系統建置的經驗帶來台灣,看好高雄優質投資環境與商機,決定在高雄設立公司,並成功進駐在高雄軟體園區的日商中小企業。

 

高雄市政府經濟發展局曾文生局長致詞時表示,該公司在日本長年承接日本氣象廳計畫,在地震活動綜合監視系統(EPOS)、以及火山監視情報中心系統(VIOS)等專業技術受到肯定,在日本當地提供APP防災系統裝置,提供第一時間防災即時預報。曾局長鼓勵磊客思科技在高雄成立據點後,期盼該公司將日本的經驗整合高雄的防災警報系統建置,透過與高雄地區產官學研相互合作,藉此可望提升高雄地區防災應變能力,並且增進人民福祉。

 

近年來高雄致力於資通訊、數位內容產業等新興產業發展,高雄在資工資管相關科系人才供給與產業需求的比率非常高,提供穩定的人力優勢,磊客思科技可透過產學合作的方式,與高雄周邊大學共同合作,媒合到資通訊產業所需人才。

 

日商投資高雄一波波,日商企業目前在高雄外商投資比例居首位,此次磊客思科技投資高雄再添一樁,未來高雄市政府將雲端、數位服務、研發應用視為重點發展產業,期盼帶動更多外商企業投資群聚高雄,帶動城市產業轉型與翻轉。(資料來源:高雄市經濟發展局)

 

過度開發?違法濫建? 汐止土石流心驚驚!

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▲圖/資料室

 

文/張淯 社長

11月17日因連日大雨,汐止區茄福街一處鐵皮停車場,在轟隆一聲後突然天降數十塊巨石,除壓毀4輛汽車、1輛機車,夾帶雨水的土石更蔓延近半個籃球場大小。

 

雖在警消瞭解後,確定是上方停車場擴建造成,但身為著名「水都」,山坡地建案密集度又特別高,加上08年溫妮颱風造成林肯大郡100多間房屋傾倒、28人死亡,汐止過度開發造成的土石流隱憂,再次浮上檯面。

 

山坡地違法濫建

 

諷刺的是,日前新北市剛獲得內政部警政署頒發「2014坡地金育獎—績優警政機關」,肯定新北市警局對查緝濫墾、濫伐林地與濫採砂石的成果。

 

但一則,新北市在全臺1,671條土石流潛勢溪流中,就佔221條(依據農委會水土保持局土石流防災資訊網2014年數據)。其中,影響範圍內保全住戶在1-4人的佔79條,5人以上的佔95條,合計比例高達78.7%。

 

汐止部分,包含東勢坑、北港溪、永定溪等溪流流經的區域,都被列為土石流潛勢區域(詳見4版)。在2012年工程會公布的23個危險山坡地住宅名單中,汐止就佔據2個,但因被點名的建案房價應聲下跌,有關單位也就此噤聲。

工業用地變更浮濫

 

此外,新北市不僅工業住宅數量居全臺之冠,近幾年更以年增3,000戶的速度在增加。新北市政府放任建商濫用工業區變更,行投機炒房之實,更讓新北市住宅置於工業污染的陰影下。

 

汐止部分,在產業升級過程中,一同被「升級」的工業用地建築,更是不知凡幾。

 

而因應移入人潮,大量興建的停車場,更是危安死角。這次發生坍方的停車場,原本屬於都市計劃保護區、綠地及道路用地,在去年年底會勘後,經新北市城鄉發展局輔導,加以合法化。但在一年後,卻因未合法申請的土牆坍塌,造成人民財產損失。雖然,汐止房市因經貿園區及捷運題材,已連續走高好幾年。但在建商暴利落袋,後果卻將由人民買單。

低窪水患已解 坡地仍藏危機 土石流成汐止隱憂

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▲圖/俞鴻樟、網路資料

 

 

文/俞鴻樟

前一陣子受連日雨勢影響,汐止茄福街一處鐵皮停車場,其後方擋土牆上數噸土方,與多塊方形水泥石塊從天而降,壓毀鐵皮遮雨棚與停車場內4台車與1台機車,所幸無人受傷。根據了解,該處分屬都市計畫保護區、綠地、道路用地,市府相關單位2013年12月曾至該處辦理會勘,當時停車場就已經存在。根據會勘紀錄,由城鄉發展局輔導停車場合法化。但當時停車場規模並不大,過了將近一年,停車場土牆越堆越高,卻遲未提出合法申請。

 

無視公權力 違法偽造成憾

 

其實令人不安的還有新台五路高架旁的停車場,旁邊就是河道,如果哪天不管天災或人禍,造成土石崩塌,很可能堵死河道,沖刷新台五路路基,非常危險。目前該處汐止區公所已經派員到場協助清理,該承包停車場工程的楊姓包商,表示願意賠償車主損失。汐止區長徐開宇表示,該處未登記開發為收費停車場,施工包商將被開罰3,000至15,000元。只是這一事件又再度暴露出山坡地的開發管理問題。

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讓許多汐止人餘悸猶存的1997年溫妮颱風,讓位在同樣是山坡地汐萬路二段的林肯大郡,因為颱風所帶來的超大雨量破壞地基,其擋土牆崩落,造成28人死亡,100多間房屋損壞、全毀,無家可歸。據當時檢察單位調查發現,林肯建設偽造地質鑽探報告,施工過程無依規定標準實施,相關政府官員批准此建案進行。經過4個多月的調查之後,士林地檢署將林肯建設負責人等6名建商,與台北縣政府農業局、工務局等14名官員提起公訴。

 

危地住宅 全民買單

 

而位於大尖山的馥記山莊,更在2010年4月發生後方山坡瞬間崩塌,形成一個大窟窿,遠眺大尖山可以很清楚看到社區後面大圓形崩塌的痕跡,真的令人怵目驚心!原本這件事鮮少有人知道,直到《看見台灣》在2010年空拍的大片土石坍方曝光,隨後連行政院成立的國土保育專案小組,都曾率先到這裡來了解山坡地住宅的社區問題。這個崩坡目前在政府花了4200萬修護,看似已經復育完成,但仍令當地居民擔憂。

 

按照山坡地住宅社區的分類,馥記山莊屬於B級,也就是水保與擋土還需要監測,但沒有立即危險。不過社區居民抱怨,之前發現異常時,政府並沒有馬上處理,才釀成大禍。由於這處山坡在大崩塌前曾發生零星的小崩塌,落石滾進鄰近社區的民宅車庫,當時縣府人員剛勘查過,認為沒有立即危險,沒想到沒隔多久凌晨就再崩塌,規模還不小,將住戶嚇得連夜逃離。

 

管理出問題

 

當時該社區管委會主委,更當面向當時行政院國土保育專案小組召集人簡太郎陳情:這裡不能再開放蓋房子!後來給的理由是:在三開計畫裡面並且還有容積率的許可,所以他們才核發建照。全台被列為安全疑慮的9處山坡地住宅社區,新北市就有2處,被問起到底在那裡,新北市以擔心影響房價和觀感為由,不願透露。其實有危險的山坡地何止9處而已?也就是這樣,才會間接縱容建商橫行無阻,台灣的房價炒作,政府可說脫不了干係!

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近幾年因為颱風、地震天災,吹出問題也震出「人禍」,可是地方與中央永遠就是互踢皮球,誰的責任?永遠都是歷史共業,所以民眾「居住」的安危,繼「食安」問題後,自己的權利自己了解自己爭取。別讓不肖建商自己賺飽飽,地方監督單位護航心態,罔顧民眾安全、安心生活的權益。

 

汐止早期最為人詬病的就是「山水」城,一到下雨就成災,淹水、積水,零星土石滑落不斷。後來過度開發,產業道路一條一條開闢,汐止腹地不夠,建商只能往山坡地蓋房子。而地方政府又督導不周,導致汐止跟新店一樣,山坡上面不見蔥翠林木,只見幢幢的水泥建物,可謂亂象叢生。現在水患少了,土石流夢靨還是揮之不去,政府及建商如果能站在民眾的安危著想,汐止的房價才會真正的「漲」聲響起!

鎂光燈與探照燈

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(文/張淯 社長)開票日,全臺民眾的心從傍晚就開始沸騰,即使入夜仍未暫歇。

 

但受媒體多數設在雙北的影響,當名嘴列隊開講,整點新聞每一小時輪播的,除了國民黨大敗、下任閣揆人選猜謎,及少數幾位政治明星的去留,九合一選舉,似乎只剩直轄市首長和政黨顏色值得關心。

 

以《獨家集團》報系為例,《獨家汐止報》的所在地,即便有民視、聯合報兩大媒體,前者是挾著龐大資源的第一家民營無線電視台,後者是前幾大報系中數位平台發展最成熟的指標性媒體之一,汐止在地新聞,卻在選舉這一天,因選後的激情憑空蒸發。

 

被漠視或許有它的好處,代表地方父母官,不需要再為鎂光燈設計各種討好取巧的戲碼。但在漠視同時,也代表很多陰暗的角落,在媒體這把探照燈照不到的地方,成為犯罪溫床、危安死角。

 

這期《獨家汐止報》,我們深入11月17日在汐止茄福街停車場的土方坍塌事件,因為所幸無人傷亡,坍塌當天雖然佔據各大媒體,但關注熱度也只維持一天。在深入挖掘後只證明了,許多事件看似單一的偶發事件,背後都有著盤根錯節的共犯結構。

 

從上一期直擊「東科大樓爆危安?房東私怨美食封街」,這期藉由上述停車場的土石坍塌,更希望全盤檢視汐止危險坡地、位於土石流潛勢溪流的社區,和浮濫變更工業用地,圖利建商的弊端。

 

更希望這一步一步的努力,能代替所謂「全國性」,卻往往只是聚焦於大都會的新聞媒體,成為在地居民關心在地新聞、凝聚共識的起點,號召大家–自己的生命自己救,不要讓今天發生在鄰居身上的悲劇,成為壓垮自家屋頂的雪球。

報社 新媒體 《聯合報》逆勢加碼數位實驗

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▲圖/資料室

 

文/俞鴻樟

身為全臺歷史最悠久的報系之一,同時也是數位腳步最快的《聯合報》,繼「聯合知識庫」成為集團金雞母之一,今年(2014)初更成立「數位創新處」,在眾多媒體紛傳裁員聲浪中,逆勢加碼以50人的編制,期望為持續下滑的傳統媒體找到新出路。

 

活動賺錢,投入數位匯流實驗

 

資深媒體人表示,聯合報近幾年主要收入來源,除了聯合知識庫外,金傳媒活動事業處從2008年驚艷米勒畫展、2005年長毛象特展,2009太陽馬戲團,及2009年梵谷展,都造成全臺轟動,也為傳統媒體將影響力透過整合行銷,彌補廣告日益下滑的缺口,指點一條明路。

 

而今年初成立的數位創新處,近半人員竟是為數位行為中,進行各項實驗的「新媒體實驗室」,足見聯合報系在數位匯流的企圖心。

 

落腳汐止,發展更趨多角化

 

2009年搬遷至汐止大同路一段的《聯合報》,是在台灣發行的中文報紙,由知名報人,前中國國民黨中央常務委員王惕吾,於1951年9月16日創立,是早期台灣報業主要業者之一。

 

1959年在台北市康定路的總社大樓落成,同時號稱年發行量突破7萬5千份,取代黨、公營的《中央日報》,成為當時台灣第一大報紙。1960年代民營報紙因為經營靈活加言論相對開放,超過公營報紙成為報業龍頭。

 

1970年代,《聯合報》事業體進一步擴張,包括《經濟日報》、中國經濟通訊社(1974年)、《北美世界日報》(1976年)、《泰國世界日報》、《民生報》(1978年)、《歐洲日報》、聯經出版(1974年)、《中國論壇半月刊》(1975年)、天利運輸(1977年)、雷射彩色製版公司(1979年)。

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1987年底,行政院新聞局正式宣告台灣將於1989年解除報禁,報業開始百家爭鳴。後來台灣報業競爭空前激烈,再受到《中國時報》泛藍客源蠶食,與《自由時報》、《蘋果日報》強大競爭下,《聯合報》閱報率已低於《蘋果日報》與《自由時報》,僅與《中國時報》做三、四名之爭。

 

為了符合數位化時代潮流,1999年聯合報系成立網際網路事業部;2000年更成立「聯合新聞網」與「聯合知識庫」,將旗下聯合報、民生報、經濟日報等刊物在網路上發行,並整合成數位資料庫。

 

一直到2008年該報再成立聯合報系金傳媒集團,董事長王必成退休,轉任榮譽董事長,聯合報系董事長則由總管理處總經理王文杉先生接任。王文杉上任後於2012年先後成立願景工作室、UDN TV、UDN talks聯合大講堂等。

因都市更新參與權利變換 如何分配?

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文/李永然律師(永然聯合法律事務所所長、永然兩岸法律事務中心創辦人)

 

在台灣都會區的房子因年久老舊,有進行「都市更新」的必要,而參與都市更新的土地所有權人,如係採用「權利變換」,究竟未來建好的房子要如何分配?

 

此一問題,攸關參與都市更新之土地所有權人的權利,地主應注意以下四點:

 

何謂「權利變換」?其乃指「更新單元」內重建區段的土地所有權人、合法建築物所有權人、他項權利人或實施者,提供土地、建築物、他項權利或資金,參與或實施都市更新事業,於「都市更新事業計畫」實施完成後,按其更新前權利價值及提供資金比例,分配更新後建築物及其土地的應有部分或權利金。

 

可以只要「現金」補償嗎?如果土地所有權人不願參與分配或應分配的土地及建築物未達「最小分配面積單元」,無法分配者,就以「現金補償」(參見《都市更條例》第31條第1項後段)。

 

實際所受分配超過應分配的面積時,該怎麼辦?如果土地所有權人實際分配的土地及建築物面積多於應分配的面積,就應該繳納「差額價金」(參見《都市更新條例》第31條第2項前段)。如未繳納時,則所獲配的土地及建築物不得移轉或設定負擔;如違反前述規定而為移轉,則其移轉或設定負擔「無效」;但因「繼承」而辦理移轉者,不在此限(參見《都市更新條例》第31條第6項)。

 

地主經權利變換所分配的不動產如何登記?由於我國不動產的取得採取「登記生效主義」,而地主參與都市更新,經權利變換,「實施者」應依「權利變換結果」,列冊逕請主管機關囑託該管登記機關辦理權利變更或塗銷登記(參見《都市更新條例》第43條前段)。如應繳納「差額價金」而未繳納時,則應依《都市更新權利變換實施辦法》第26條第1項規定:「……對於應繳納差額價金而未繳納者,其獲配之土地及建築物應請該管登記機關加註未繳納差額價金……」;如有漏未註記者,仍可依內政部台內營字第1000802792號函:「……惟因實施者於列冊時,漏列上開未繳納差額價金應加註事項,致未能併同權利變更登記辦理註記,為確保差額價金之繳納及保障善意第三者之權益,避免造成私權爭議,經貴府審核確有未繳納差額價金之情事而漏未註記者,自仍可依上開規定程序,由實施者列冊逕請主管機關囑託登記機關補辦註記登記」(註)。

 

註:參見葉建廷等編「都市更新條例裁判函令彙編」,一百四十二頁,二○一二年三月一版一刷,建業法律事務所出版。

止九大土石流潛勢溪流 官方漠視 災民噤聲

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▲圖/農委會水土保持局土石流防災資訊網

 

文/熊熊

日前,茄福路35巷發生土石流意外,在大雨過後,重達一噸的土石滑落,掩埋車輛,所幸無人傷亡。然車主面對毀損的車輛,卻無奈表示「牽扯到政治勢力,將來可能求償無門」,也不敢多談。民眾消極的態度,讓人不禁好奇:究竟是什麼樣的政治勢力,讓民眾連生命財產的基本安全都不敢爭取?

 

2012年,工程會公佈23個危險山坡地住宅名單,當時的汐止鎮就囊括13個,被點名的社區,房價立即下跌,交易量萎縮,引起住戶不滿,更多住戶擔心自身住的安全。當時的一級管制名單(安全堪慮應立即改善),有綠野山坡、迎旭山莊、孝友別墅、容邑社區、國王山莊等,政府僅要求住戶立即與建商聯繫,進行補強工作,讓住戶非常不滿。既是危險地區,政府當初為和發出建照?是否有監督不周的問題?政府全都迴避不答。

 

汐止區內有如此眾多的危險社區,卻不見地方單位強力控管。連上汐止區公所網站的防災資訊網,只有單薄的一頁,寫著「勿傾倒廢土、不濫墾濫伐、注意水土保持、颱風應變」等官樣文章,不見任何相關土石流警示。其實汐止境內有九條潛勢溪流,這次出事的茄福路35巷,位於茄苳里。茄苳里有兩條潛勢溪流。


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2013年,因紀錄片《看見臺灣》,行政院成立國土保育專案小組,造訪汐止的第一站就來到馥記山莊,了解山坡地住宅的安全。民國99年,馥記曾發生坍方,花費4200萬修整,但馥記仍屬於需要監測水保與擋土的社區,被問及馥記是否有新建案時,新北市政府表示須再了解;新北市在全臺九處有安全疑慮的山坡地就佔了兩處,官方「怕影響房價和觀感,不願透露」。

 

有這樣將經濟看得比人命重要的政府,也就不意外,會有受害卻不敢聲張的災民。

 

華電聯網支助在地運動 捐贈汐止兩校棒球隊交通車

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▲圖/資料室

 

 

 

 

文/張煌仁

汐止地區的在地企業-華電聯網,日前在歡慶成立20週年的同時,亦捐贈總公司所在的汐止區、汐止國小及秀峰高中兩校三級棒球隊,中型交通巴士各一部,增加球隊移動訓練及比賽的便利性,總價值超過700萬元,由新北市長朱立倫代表接受。

 

熱愛棒球運動的華電聯網董事長陳國章,為支持新北市汐止地區的三級(少棒、青少棒、青棒)棒球運動發展,特捐贈當地汐止國小及秀峰高中兩校棒球隊中型交通巴士兩部,希望藉由提供安全便捷的交通工具,提升球隊移動的安全性及機動性,增進訓練成效及創造比賽佳績。捐贈儀式在華電聯網的運動家庭日舉行,除了市長朱立倫親自出席捐贈儀式之外,受捐贈的兩校校長及棒球隊的隊員們亦共同出席典禮,並致贈感謝牌。

 

市長朱立倫表示,非常感謝華電聯網展現企業社會責任,積極參與社會公益活動,對新北市學生棒球運動的大力相挺。也期望未來有更多的民間企業共同關心、支持學生運動代表隊,讓選手們能更無虞的投入運動,締造佳績。

 

華電聯網成立於民國83年,以「華人寬頻世界的首席建構家」為經營理念,並於民國91年上櫃,為國內唯一結合資訊、網路、電信、媒體四大產業之寬頻應用整合服務廠商,並與主要跨國資訊大廠維持密切之合作關係。

 

從四大產業聚合到資料、影音、視訊、數位內容之聚合的華電聯網,在寬頻建設與應用上完整掌握了電信自由化、媒體數位化、網路全球化發展的潮流,協助客戶建構寬頻數位應用服務。目前總公司設於新北市汐止,並且於中壢、新竹、台中、高雄、花蓮設有辦事處,就近服務當地客戶。

 

而汐止國小棒球隊成立於民國71年,迄今33年來提供汐止地區喜愛棒球的孩子圓夢機會,更培育了許多國家的棒球菁英。例如蔡仲南、葉丁仁、石志偉、王志榮、黃龍義等,在國際及職業棒球舞臺持續發光發熱。

 

另外,秀峰高中棒球隊成立於民國81年,多次進軍全國聯賽。民國102年又重新成立秀峰高中國中部體育班,培訓具潛力之棒球專才學生,成為汐止區二級及三級棒球發展學校。

寶寶流浪潮 幼托整合 0到2歲寶寶何處去?

 

文/沛晴

 

為了杜絕托兒所既往下兼辦0到2歲托嬰服務,又向上承接6到12歲兒童安親課輔,影響托嬰與幼兒教育品質,至今年(2014)年底開始,除將收托兩歲以上兒童的機構則統一正名為「幼兒園」,主管單位由內政部轉為教育部管理,幼兒園也不能再兼辦兩歲以下的托育業務,並取消只經由普考,而不具備幼教幼保科系專業的人進到公托體系任教的資格。

 

公托中心獨步新北,但供不應求

 

由於2012年適逢龍年,出生率止跌回升達到1.265%,共有23萬4599個新生兒,創下十年來新高,2013年雖然減少3萬368人,但因結婚登記數增加2.97%,預期將提高隔年新生兒人數。

 

為了減輕年輕父母在托育方面的負擔,因此自2012年起,「幼托整合」正式上路,除了透過《幼兒教育及照顧法》(簡稱幼照法),將2-6歲的幼兒園與0-2歲的機構分開,內政部在2014年底前就預計建置60所公共托育中心,其中,新北市截至目前已成立34所。

 

其中,「友善公托,幸福新北」的第一個點「忠厚托育中心」,就設在汐止,加上去年成立的「北峰托育中心」,在公共托育的建置上超前新北許多地區。

 

但因公托中心月費扣掉托育補助後只需6,000元,較私立托育機構平均在1萬1千元的月費,仍顯得供不應求,截至新北市政府社會局10月底資料,忠厚與北峰的候補名單已分別排到97與74個,讓家長大嘆,等到候補進去,小孩也過了托育年齡了。

 

居家托育新制,篩選合格保母

 

不過,排不進公托中心的父母也別沮喪,在12月1日「居家式托育服務登記制」上路後,除了透過6 千到3萬的罰鍰,嚴格落實居家托育保母(指非三等親以外人員,於居家環境中提供收費托育服務人員),一定要具備照顧幼兒所需專業知識。

 

這個新制除限定保母需擁有保母人員技術士證者,或修畢保母專業訓練課程,又或是具高級中等以上學校幼兒保育、家政或護理相關科系畢業的人,並透過「托育人員(保母)登記管理資訊網」,讓父母查詢所在地的合格保母。

 

此外,自2012年內政部所實施的「爺奶津貼」,以每月2-3千津貼,鼓勵爺爺奶奶透過一定時數的訓練課程,提高幼兒照顧素質的措施,也是不放心將寶寶交給其他人照顧時的選擇之一。

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