▲圖/資料室

文/俞鴻樟

身為全臺歷史最悠久的報系之一，同時也是數位腳步最快的《聯合報》，繼「聯合知識庫」成為集團金雞母之一，今年（2014）初更成立「數位創新處」，在眾多媒體紛傳裁員聲浪中，逆勢加碼以50人的編制，期望為持續下滑的傳統媒體找到新出路。

活動賺錢，投入數位匯流實驗

資深媒體人表示，聯合報近幾年主要收入來源，除了聯合知識庫外，金傳媒活動事業處從2008年驚艷米勒畫展、2005年長毛象特展，2009太陽馬戲團，及2009年梵谷展，都造成全臺轟動，也為傳統媒體將影響力透過整合行銷，彌補廣告日益下滑的缺口，指點一條明路。

而今年初成立的數位創新處，近半人員竟是為數位行為中，進行各項實驗的「新媒體實驗室」，足見聯合報系在數位匯流的企圖心。

落腳汐止，發展更趨多角化

2009年搬遷至汐止大同路一段的《聯合報》，是在台灣發行的中文報紙，由知名報人，前中國國民黨中央常務委員王惕吾，於1951年9月16日創立，是早期台灣報業主要業者之一。

1959年在台北市康定路的總社大樓落成，同時號稱年發行量突破7萬5千份，取代黨、公營的《中央日報》，成為當時台灣第一大報紙。1960年代民營報紙因為經營靈活加言論相對開放，超過公營報紙成為報業龍頭。

1970年代，《聯合報》事業體進一步擴張，包括《經濟日報》、中國經濟通訊社（1974年）、《北美世界日報》（1976年）、《泰國世界日報》、《民生報》（1978年）、《歐洲日報》、聯經出版（1974年）、《中國論壇半月刊》（1975年）、天利運輸（1977年）、雷射彩色製版公司（1979年）。

1987年底，行政院新聞局正式宣告台灣將於1989年解除報禁，報業開始百家爭鳴。後來台灣報業競爭空前激烈，再受到《中國時報》泛藍客源蠶食，與《自由時報》、《蘋果日報》強大競爭下，《聯合報》閱報率已低於《蘋果日報》與《自由時報》，僅與《中國時報》做三、四名之爭。

為了符合數位化時代潮流，1999年聯合報系成立網際網路事業部；2000年更成立「聯合新聞網」與「聯合知識庫」，將旗下聯合報、民生報、經濟日報等刊物在網路上發行，並整合成數位資料庫。

一直到2008年該報再成立聯合報系金傳媒集團，董事長王必成退休，轉任榮譽董事長，聯合報系董事長則由總管理處總經理王文杉先生接任。王文杉上任後於2012年先後成立願景工作室、UDN TV、UDN talks聯合大講堂等。

文／李永然律師（永然聯合法律事務所所長、永然兩岸法律事務中心創辦人）

在台灣都會區的房子因年久老舊，有進行「都市更新」的必要，而參與都市更新的土地所有權人，如係採用「權利變換」，究竟未來建好的房子要如何分配？

此一問題，攸關參與都市更新之土地所有權人的權利，地主應注意以下四點：

何謂「權利變換」？其乃指「更新單元」內重建區段的土地所有權人、合法建築物所有權人、他項權利人或實施者，提供土地、建築物、他項權利或資金，參與或實施都市更新事業，於「都市更新事業計畫」實施完成後，按其更新前權利價值及提供資金比例，分配更新後建築物及其土地的應有部分或權利金。

可以只要「現金」補償嗎？如果土地所有權人不願參與分配或應分配的土地及建築物未達「最小分配面積單元」，無法分配者，就以「現金補償」（參見《都市更條例》第31條第1項後段）。

實際所受分配超過應分配的面積時，該怎麼辦？如果土地所有權人實際分配的土地及建築物面積多於應分配的面積，就應該繳納「差額價金」（參見《都市更新條例》第31條第2項前段）。如未繳納時，則所獲配的土地及建築物不得移轉或設定負擔；如違反前述規定而為移轉，則其移轉或設定負擔「無效」；但因「繼承」而辦理移轉者，不在此限（參見《都市更新條例》第31條第6項）。

地主經權利變換所分配的不動產如何登記？由於我國不動產的取得採取「登記生效主義」，而地主參與都市更新，經權利變換，「實施者」應依「權利變換結果」，列冊逕請主管機關囑託該管登記機關辦理權利變更或塗銷登記（參見《都市更新條例》第43條前段）。如應繳納「差額價金」而未繳納時，則應依《都市更新權利變換實施辦法》第26條第1項規定：「……對於應繳納差額價金而未繳納者，其獲配之土地及建築物應請該管登記機關加註未繳納差額價金……」；如有漏未註記者，仍可依內政部台內營字第1000802792號函：「……惟因實施者於列冊時，漏列上開未繳納差額價金應加註事項，致未能併同權利變更登記辦理註記，為確保差額價金之繳納及保障善意第三者之權益，避免造成私權爭議，經貴府審核確有未繳納差額價金之情事而漏未註記者，自仍可依上開規定程序，由實施者列冊逕請主管機關囑託登記機關補辦註記登記」(註)。

註：參見葉建廷等編「都市更新條例裁判函令彙編」，一百四十二頁，二○一二年三月一版一刷，建業法律事務所出版。

▲圖／農委會水土保持局土石流防災資訊網

文／熊熊

日前，茄福路35巷發生土石流意外，在大雨過後，重達一噸的土石滑落，掩埋車輛，所幸無人傷亡。然車主面對毀損的車輛，卻無奈表示「牽扯到政治勢力，將來可能求償無門」，也不敢多談。民眾消極的態度，讓人不禁好奇：究竟是什麼樣的政治勢力，讓民眾連生命財產的基本安全都不敢爭取？

2012年，工程會公佈23個危險山坡地住宅名單，當時的汐止鎮就囊括13個，被點名的社區，房價立即下跌，交易量萎縮，引起住戶不滿，更多住戶擔心自身住的安全。當時的一級管制名單（安全堪慮應立即改善），有綠野山坡、迎旭山莊、孝友別墅、容邑社區、國王山莊等，政府僅要求住戶立即與建商聯繫，進行補強工作，讓住戶非常不滿。既是危險地區，政府當初為和發出建照？是否有監督不周的問題？政府全都迴避不答。

汐止區內有如此眾多的危險社區，卻不見地方單位強力控管。連上汐止區公所網站的防災資訊網，只有單薄的一頁，寫著「勿傾倒廢土、不濫墾濫伐、注意水土保持、颱風應變」等官樣文章，不見任何相關土石流警示。其實汐止境內有九條潛勢溪流，這次出事的茄福路35巷，位於茄苳里。茄苳里有兩條潛勢溪流。

2013年，因紀錄片《看見臺灣》，行政院成立國土保育專案小組，造訪汐止的第一站就來到馥記山莊，了解山坡地住宅的安全。民國99年，馥記曾發生坍方，花費4200萬修整，但馥記仍屬於需要監測水保與擋土的社區，被問及馥記是否有新建案時，新北市政府表示須再了解；新北市在全臺九處有安全疑慮的山坡地就佔了兩處，官方「怕影響房價和觀感，不願透露」。

有這樣將經濟看得比人命重要的政府，也就不意外，會有受害卻不敢聲張的災民。

▲圖/資料室

文/張煌仁

汐止地區的在地企業-華電聯網，日前在歡慶成立20週年的同時，亦捐贈總公司所在的汐止區、汐止國小及秀峰高中兩校三級棒球隊，中型交通巴士各一部，增加球隊移動訓練及比賽的便利性，總價值超過700萬元，由新北市長朱立倫代表接受。

熱愛棒球運動的華電聯網董事長陳國章，為支持新北市汐止地區的三級（少棒、青少棒、青棒）棒球運動發展，特捐贈當地汐止國小及秀峰高中兩校棒球隊中型交通巴士兩部，希望藉由提供安全便捷的交通工具，提升球隊移動的安全性及機動性，增進訓練成效及創造比賽佳績。捐贈儀式在華電聯網的運動家庭日舉行，除了市長朱立倫親自出席捐贈儀式之外，受捐贈的兩校校長及棒球隊的隊員們亦共同出席典禮，並致贈感謝牌。

市長朱立倫表示，非常感謝華電聯網展現企業社會責任，積極參與社會公益活動，對新北市學生棒球運動的大力相挺。也期望未來有更多的民間企業共同關心、支持學生運動代表隊，讓選手們能更無虞的投入運動，締造佳績。

華電聯網成立於民國83年，以「華人寬頻世界的首席建構家」為經營理念，並於民國91年上櫃，為國內唯一結合資訊、網路、電信、媒體四大產業之寬頻應用整合服務廠商，並與主要跨國資訊大廠維持密切之合作關係。

從四大產業聚合到資料、影音、視訊、數位內容之聚合的華電聯網，在寬頻建設與應用上完整掌握了電信自由化、媒體數位化、網路全球化發展的潮流，協助客戶建構寬頻數位應用服務。目前總公司設於新北市汐止，並且於中壢、新竹、台中、高雄、花蓮設有辦事處，就近服務當地客戶。

而汐止國小棒球隊成立於民國71年，迄今33年來提供汐止地區喜愛棒球的孩子圓夢機會，更培育了許多國家的棒球菁英。例如蔡仲南、葉丁仁、石志偉、王志榮、黃龍義等，在國際及職業棒球舞臺持續發光發熱。

另外，秀峰高中棒球隊成立於民國81年，多次進軍全國聯賽。民國102年又重新成立秀峰高中國中部體育班，培訓具潛力之棒球專才學生，成為汐止區二級及三級棒球發展學校。

文/沛晴

為了杜絕托兒所既往下兼辦0到2歲托嬰服務，又向上承接6到12歲兒童安親課輔，影響托嬰與幼兒教育品質，至今年（2014）年底開始，除將收托兩歲以上兒童的機構則統一正名為「幼兒園」，主管單位由內政部轉為教育部管理，幼兒園也不能再兼辦兩歲以下的托育業務，並取消只經由普考，而不具備幼教幼保科系專業的人進到公托體系任教的資格。

公托中心獨步新北，但供不應求

由於2012年適逢龍年，出生率止跌回升達到1.265%，共有23萬4599個新生兒，創下十年來新高，2013年雖然減少3萬368人，但因結婚登記數增加2.97%，預期將提高隔年新生兒人數。

為了減輕年輕父母在托育方面的負擔，因此自2012年起，「幼托整合」正式上路，除了透過《幼兒教育及照顧法》（簡稱幼照法），將2-6歲的幼兒園與0-2歲的機構分開，內政部在2014年底前就預計建置60所公共托育中心，其中，新北市截至目前已成立34所。

其中，「友善公托，幸福新北」的第一個點「忠厚托育中心」，就設在汐止，加上去年成立的「北峰托育中心」，在公共托育的建置上超前新北許多地區。

但因公托中心月費扣掉托育補助後只需6,000元，較私立托育機構平均在1萬1千元的月費，仍顯得供不應求，截至新北市政府社會局10月底資料，忠厚與北峰的候補名單已分別排到97與74個，讓家長大嘆，等到候補進去，小孩也過了托育年齡了。

居家托育新制，篩選合格保母

不過，排不進公托中心的父母也別沮喪，在12月1日「居家式托育服務登記制」上路後，除了透過6 千到3萬的罰鍰，嚴格落實居家托育保母（指非三等親以外人員，於居家環境中提供收費托育服務人員），一定要具備照顧幼兒所需專業知識。

這個新制除限定保母需擁有保母人員技術士證者，或修畢保母專業訓練課程，又或是具高級中等以上學校幼兒保育、家政或護理相關科系畢業的人，並透過「托育人員(保母)登記管理資訊網」，讓父母查詢所在地的合格保母。

此外，自2012年內政部所實施的「爺奶津貼」，以每月2-3千津貼，鼓勵爺爺奶奶透過一定時數的訓練課程，提高幼兒照顧素質的措施，也是不放心將寶寶交給其他人照顧時的選擇之一。

▲圖/愛樂寶

文/吳永佳

現代環境中孩童遊戲空間不足，家裡處處是危險因子，只要成人一時疏忽，經常傳出意外新聞；而戶外公園或社區雖有幼兒遊樂設施，往往年久失修或是髒亂缺乏管理，讓家長們即使有了空閒、有心陪伴小孩，卻沒有適合的地方。

汐止的媽咪們更辛苦，終日大包小包、舟車勞頓趕去台北市，公立親子館雖然免費，但幾乎天天預約額滿；百貨公司大型親子館花費高，人潮擁擠，搞到家長滿場追小孩，精神緊繃。

「願意陪伴小孩的家長，就應該鼓勵協助他們，陪小孩遊戲是幸福快樂的，不該是個負擔。」住在汐止近10年的翁淳淵、林佩儀伉儷有感於此，「既然汐止沒有，就自己開一間吧！」憑藉這股簡單的傻勁，於是在今年5月有了「愛樂寶彩虹親子館」的成立。

愛樂寶，是”I Love Baby”的諧音，一個處身室內、規劃完善、有專人管理、安全清潔的親子遊戲空間。

前一、兩年的籌備期，翁淳淵夫婦是天馬行空的發想，往往創意有餘，卻並不真的適合小朋友。所幸「兒子就是最佳首席顧問」，在陪伴兒子到處趴趴走時，他倆走訪北台各地親子設施，從中觀察整理學齡前幼兒喜歡的設施，才讓愛樂寶完全從小朋友立場出發，做為設計藍圖。

讓孩子在安全中玩耍

全館規劃以安全為第一考量，採單一樓層，讓小寶貝、尤其是懷孕和手抱嬰兒的媽咪不用面對走樓梯的意外風險。開放式的設計，讓家長們隨時可以注意到小寶貝的狀況。

最受歡迎的設施「決明子」沙坑，是愛樂寶一大特色，也是全台第一間設有「決明子」沙坑的親子館。與其他的沙坑材質相比，它最大優點是好清理，只要起身拍拍身體就會掉落，不會弄髒衣物；且是天然植物，即使小朋友誤食，對身體也無害。

大型球池、溜滑梯、盪鞦韆，是小朋友百玩不膩的設施。不僅好玩，育兒專家都強調，盪鞦韆、溜滑梯、蹺蹺板遊戲能幫助孩子發展前庭覺。數量多且豐富多樣的幼兒圖書，也受到許多家長們的喜愛，說故事時間，常是小朋友最期待的固定活動。

而了解家長顧慮的衛生問題，所以全館每週固定清潔、消毒，球池的清潔更是將每一顆球都撈起，每一顆都清潔消毒。特別設計的親子廁所、可換尿布的媽咪哺乳室，都是要讓來館遊戲的家長和寶貝覺得舒適。有機會不妨來此親身體驗，讓親子間的快樂遊戲時光，成為你與寶貝成長的共同回憶。

▲圖/酷玩樂器

文/吳永佳

許多人知道汐止有豐富的人文藝術與歷史資產，但或許您不知道，汐止區內也有很棒的熱門音樂園地，例如位於新昌路13號的酷玩樂器行，便是其一。

酷玩樂器的負責人林能威，本身是教授鍵盤及爵士鼓的老師，昔日由於新竹熱門音樂風氣鼎盛，他選擇在新竹經營樂器販售及教學長達10年，亦曾參加多場公演及商演。民國101年，林能威決定返回家鄉汐止繼續經營樂器行，並推廣熱門音樂風氣，冀望為汐止增添一全新、充滿年輕活力的文化特色。

傳統樂器行的服務項目，多半是中西音樂、古典、熱門樂器全都有，但對於各類領域的專業度，難免參差不齊；而酷玩樂器則不然，它只專注於熱門樂器，服務熱門音樂人口。

目前業界所謂熱門樂器，主要以爵士鼓、電吉他、民謠吉他、電貝斯、鍵盤等可以演奏搖滾樂、或流行音樂的主流樂器為主，其中也包括可以演奏爵士樂、或拉丁音樂的薩克斯風、小號、或各種打擊樂器。因此踏進酷玩，你可以看到這些令人目不暇給的樂器，足以令熱門音樂同好流連忘返。

不只樂器行 服務多樣化

以上各種樂器的周邊商品及耗材，酷玩都有販售及代為訂購的服務。但不只是一家樂器行，除了樂器買賣，它所提供的服務內容包羅廣泛：

維修：因為本身有超過10年的業界經驗，在各樂器中皆有合作的樂器維修師傅，只要是在樂器上有任何問題，可以直接到店維修或去電詢問。

採譜：它長期跟許多唱片公司或職業做場表演的一線樂手老師們合作，所以提供了各樂器的採譜服務，也就是將你要的特定樂器從你想採譜的曲子中採出來，並寫成樂譜。

樂器諮詢：各種有關樂器方面的問題，從價錢到音質特色、角色定位、產地、如何選購…….等，都能為同好提供詳細的回答或代為查詢。

樂理及演奏諮詢：與熱門音樂相關的樂理問題，都有諮詢人員可提供相關的解答服務。

各類熱音社團指導：它與許多經驗逾10年以上的社團音樂老師合作，範圍遍及各校園從中學到大學、各公司行號、甚至民間團體。

表演活動舉辦：可為需要樂團表演的單位提供表演，內容皆可談。

想到當初返鄉開店，林能威指出，長期經營樂器行，深知熱門樂器是非常能帶動地方表演風氣、及增加地方活力的優良嗜好，「它既可自娛、也可娛人，樂風可動可靜，與朋友一起演奏表演的樂趣及成就感，更是不在話下！」林能威形容。

創立酷玩樂器，「希望有朝一日人們想到汐止時，也同時聯想到一絲音樂氣息。」這就是林能威心中最大的心願。

▲圖／全懋貿易

文／鍾一銘

牙齒是人體最堅硬、也是唯一能咀嚼的器官。牙齒出問題，不但影響美觀，更會因無法咀嚼食物，造成營養失衡。

缺牙的主要原因是齲齒。若採根管治療，也就是俗稱的「抽神經」，將牙神經清除乾淨後，牙齒雖仍附著在牙床上，但其實已死亡，一段時間後會搖動掉落。

其次是外傷，在摩托車眾多的臺灣，以撞斷門牙的傷害較為常見。以及牙周病與吃檳榔的習慣，造成牙肉萎縮、牙根附著不良，牙齒大範圍鬆動或掉落。

選擇及種類

齲齒在根管治療後，可於殘存的牙齒打入牙釘，安裝固定式假牙。若需拔牙，則在殘存的兩邊牙上做牙橋來固定假牙，也就是俗稱的「做一顆、修三顆」。

若連續缺牙超過三顆，可考慮全數植牙，或較經濟的活動式假牙。局部活動式假牙不需要修磨太多牙齒，費用也較低，缺點是假牙需靠掛鉤固定在正常牙齒上，較不美觀，且咬合力降低。植牙最穩固，但費用高昂，令人卻步。

搶救有新技術

嚴重牙周病或老化造成的全口牙齒掉落，須做全口植牙或全口假牙。傳統式全口假牙，價格低廉，臺灣很多縣市已有費用補助，但因使用假牙黏著劑，每次拿出假牙清理，口內上顎黏膜、下顎牙齦會撕裂受傷，且牙床容易萎縮，使用三至五年後，又得配置一副新假牙。

植牙提供最穩固的治療，但費用高，治療時間長，還有成功率的風險考量。目前已有新技術，在前顎植入四顆小型植體，再把假牙固定在這四顆植體上，一來不需要假牙黏著劑，二來牙床也不易萎縮，咀嚼的能力也比傳統式假牙更好。

清潔需做好

不論是活動式假牙或人工植牙，定期清潔及保養最重要！

人工植牙與真正牙齒的特性接近，只要確實做好平日的口腔衛生，並定期回診檢查，就能有相當長的使用壽命。

活動式假牙的清潔是用軟毛牙刷清洗，再用清水浸泡，以去除殘餘的食物殘渣或唾液殘留。最好在餐後十五分鐘內就取下假牙清理，因為黏存在假牙上的食物，經過唾液的分解，在15至30分鐘內會開始酸化，而局部式活動假牙多有金屬掛鉤，若不注重清理，將侵蝕掛鉤固定的牙齒部位。

（文/俞鴻樟）樟樹一、二路跟工建路一帶是汐止知名社區之一，裡面除了社區多、建案多、人口多以外，還有就是美食多。在公車站牌旁的樟樹涼麵，在該區算小有名氣，其店面在樟樹一路上，每天早上4:30開始營業到下午14:00為止，無論是上班族、計程車司機、學生們人潮都絡繹不絕，連婆婆媽媽們也會買回去當家人的早、午餐。是什麼樣的好滋味，讓這碗涼麵可以屹立不搖迄今15年？

樟樹涼麵濃郁口味大眾化

每當有行人走過店門口，老闆及老闆娘總會親切的問聲：您好！問到好吃的秘訣是什麼，原本幽默活潑的陳老闆，卻靦腆害羞起來表示沒什麼特別的秘方啦，他強調會讓大家所接受，應該就是因為它的口味大眾化！

該涼麵雖然號稱營業到14:00，但實際上是賣完就沒了，尤其夏天的時候，通常12點多過去，老闆只能不好意思的笑著說：抱歉，賣完了！

其涼麵麵條較一般涼麵Q彈，而麻醬部份也特別濃郁，不鹹也不甜。不像有些涼麵，不是重口味的鹹就是討好的甜，而樟樹涼麵就是這樣單純又實在的醬料，才能讓大眾廣為接受。而就在對街，也有一家令在地人自豪的韋安鍋貼。

這家開了18年的鍋貼，價格從開始的4元到一直到今年，才調漲到5元。陳老闆表示原物料上漲，他也都盡量自己吸收，因為許多客戶都是從小吃他的鍋貼吃到大。

韋安鍋貼輕脆口感顛覆傳統

韋安鍋貼的客戶忠誠度非常高，因為他們的鍋貼跟其他知名連鎖店的鍋貼很不一樣，不是一般的阿財鍋貼、四海遊龍、八方雲集可以比擬的。他特別指出內餡的處理才是好吃的關鍵，不同於上述連鎖店的機械攪拌，完全都是手工攪和出來的餡料，而菜跟肉的比例也都拿捏剛好，尤其是高麗菜部份，要切丁又不能太細，不然蔬菜所擁有的甜味水分會流失掉。

還有經過特製的麵皮，讓煎出來的表皮酥脆外又有嚼勁，味道及口感堪稱一絕。最特別的是他獨特的醬料，加入冰糖、蒜末所熬煮出來的沾醬，對鍋貼來說完全是畫龍點睛，絕配！多了蔬菜量的鍋貼，對於喜愛美食又注重養身的現代人來說，提供了兼顧的選擇。

文／許亞第

九合一選舉落幕，六都中國民黨僅保住一席，最重要的首都臺北市長選舉竟輸給無黨籍的柯文哲24萬票，被稱為國民黨退居來臺後最大慘敗，柯文哲的勝利，也被視為未來選舉將超越藍綠的指標。

雖然，在多數人還在爭論馬英九應如何為這場敗選負責時，已有另一派陰謀論指出，國民黨中央這次一改過去灑錢輔選的方式，刻意弱化中常委與基層黨部的權力，加上南台灣兩都提名人選相對弱勢，都是刻意扶植綠營其他天王，以便讓綠營在2016時捉對廝殺，也弱化國民黨老舊勢力的佈局。簡而言之，馬英九可謂這次選戰最大贏家。

無黨籍增加 越到基層比例越高

但從無黨籍在政黨得票率的大幅提升，自2012年的3.32%，到這次躍升為35.63%，增加的比例幾乎是平均從國、民兩黨瓜分而來，顯見民眾對於政黨操弄選舉的厭惡或無感。

值得注意的是，無黨籍得票比例越到基層，比例越高，其中，鄉鎮市民代表及村里長的無黨籍得票比例，甚至是國民黨的三到四倍。

以新北市來看，無黨籍里長的得票比例更高達69.25%，共有714位，國民黨只剩27.06%，279位，民進黨則只有3.49%，36位。如果以以往經驗，基層選舉中無黨籍黨選人有10%是支持國民黨，只是為擺平地方勢力以無黨籍參選，但這次得票比例近七成，只代表國民黨過去在地方累積的穩固勢力，已遭到空前挑戰。

藍營鐵票流失 汐止里民望改革

在汐止區50個里中，無黨籍也佔70%，共35位，國民黨15位佔三成，在這個以往藍營的鐵票區裡，民進黨全軍覆沒或許不令人意外，但有越來越多里長候選人認為不須依靠黨機器，反而才能贏得勝選，更值得省思。

而汐止區廝殺最劇烈的幾個里，分別是出現五位參選人的中興里與湖興里，獲選的蔡振國與王沛生皆是無黨籍的新科里長，其餘人口較多，且出現兩位以上參選人的智慧里與新昌里，則由國民黨籍的黃智明和林碧霞連任。

在市議員選舉部分，則繼續由周雅玲、廖正良、白珮茹和沈發惠連任，由國、民兩黨各佔兩席，得票率也在伯仲之間。

▲資料室

文／楊樣

新北市「大汐止經貿園區」於十一月底完成都市審查，包含社后、樟樹灣工業區、市中心工業區，及保長坑工業區，原為乙種工業區，佔地171公頃的用地，變更為產業專區，預計將吸引更多化學、生技與資通訊產業進駐。

物流 資通訊 生技產業專區

由於四高一快的便捷交通，加上可串連內科、南軟，北投及士林科技園區，除了讓汐止吸引超過200家上億資本額的高科業進駐汐止，在新北市經濟發展局的規劃下，將汐止列為國際物流與ICT資通訊產業的產業專區。
在社后、樟樹灣、市中心及保長坑的化學、生技產業加入後，將讓大汐止經貿園區，成為新北產業黃金走廊的重要樞紐。

新北市經濟發展局表示，此計畫從2011年開始招商，到今年年初只讓汐止企業家數微幅增加5%，原因是業者反應該地區缺乏交通硬體設施。

新北市城鄉發展局表示，在都市審查通過後，這些區域內除將闢設都市計劃道路，預留捷運汐止民生線的機場和站體用地，並將設置公共設施，提供產業更好的硬體條件。

在地就業人口失衡

相較於產業結構變化快速，汐止地區的人力就業卻沒有跟上來。光以汐止火車站及汐科火車站共約3萬的日進出人次，加計透過四快一高，與鄰近南港展覽館接駁的通勤人數，以及汐止和台北間的尖峰時段每小時車流量約達7萬等數據，顯見在地就業市場的「質」與「量」都無法因應快速起飛的汐止。

先以量來看，除了生技及部分科技業的專業人才，多半需由外部導入，在資通訊與物流產業方面，就業人力本可不假外求。但在缺乏整合平台下，目前在地就業輔導平台及就業情報資訊，仍多偏重勞務工作與服務業。

量的匱乏，也跟缺乏提升人力素質的輔導平台有關。雖然有勞動部的「職場學習及再適應計畫」，在地的就業服務站也不定期有公開徵才活動，但主動運用這些資源的企業仍少之又少。

過渡依靠外來就業人口，也讓汐止上下班時間的交通日益惡化，造成通勤時間拉長，陷入員工高流動率的惡性循環。為了讓汐止在地產業能穩步發展，就業人力的輔導與職能訓練，是政府在大開硬體建設的支票同時，最刻不容緩的軟體建設。