文／社長 張淯
在新竹違建大火奪走兩個小女孩生命後，南港興中路頂樓加蓋公寓28日火災又奪一命，接連憾事，也讓人再度關心起違建問題。
事實上，竹市失火的違建，竟能將5層樓房子違法加蓋至9樓，更在頂樓加蓋鐵皮屋，南港失事的4樓公寓，不但將頂樓30坪面積以木板隔成10間雅房出租，也曾被檢舉多次，但在屋主撕掉建管處危樓的公告後卻不了了之，也突顯違建雖然「有法可管」，各地方政府卻無法落實執行的窘境。
以新北市政府為例，全市影響公共安全的2層樓以上違建共2,746件，第一階段強制拆除的部分，包含在學校附近做出租套房、雅房行為的違建，將予以優先拆除，其餘將列入第二階段強制拆除，一年共將拆除1萬2千件。但這樣的速度，對比於新北市現有約18萬戶的違建數量，無疑是杯水車薪。
就因拆除速度遠不及新建速度，包含台北市與新北市都曾依興建時間點，訂定必須限期處理、或分期列管的標準，將新違建及影響公共安全的違建，列為首要拆除目標，既存違建或舊有違建，則期望透過都市更新逐步改善，此舉也曾引發「違建大赦」或「就地合法」的爭議。
影響所及，更讓民眾對於違建拆除有了模糊地帶，許多房仲甚至誤導買屋者，「既有違建」等於是合法違建的錯誤印象，加上違建在買賣市場行情僅有一般物件的30～50％，租屋報酬率相對高，也讓老公寓頂樓加蓋成為普遍現象。
但其實，並不存在合法違建，只有「緩拆件」，頂樓加蓋除了無法取得建物使用執照，依民法規定，違建物既無法登記，也無法辦理所有權移轉登記，所以就算是不同形式的口頭、合約書或書面聲明，都不具法律效力。此外，由於頂樓屬於全體住戶逃生或生活用途，當有訴訟產生時，依民法規定，就需「排除侵害」，必須拆除。
所以，無論是買賣或是租屋，務必將違建排除在考慮之外，才能確保自身權益與安全。
