文：張澔軒│圖：取自衛生福利部國民健康署
考量菸盒上的警示圖片已超過 5 年未更新，恐使警示效果打折。國健署年初祭出新版採「恐怖訴求」的警示圖，比目前圖片更嚇人，而新版警示圖將於2020年 7 月起全面換新，違者最重罰新台幣 500 萬元。
衛生福利部國民健康署近日公告修正「菸品尼古丁焦油含量檢測及容器標示辦法」，國健署菸害防治組組長羅素英受訪表示，根據國際研究顯示，菸盒上的警示圖片是低成本、高效益的健康傳播方式，以每天抽一包菸的民眾為例，一年至少會看到 7300 次警示圖片。
羅素英指出，根據加拿大研究證實，有約 4 成吸菸者因看了警示圖片決定戒菸，澳洲也有 6 成吸菸者因此有了戒菸念頭， 3 成實際嘗試戒菸。
據衛福部表示，今（108）年適逢菸害防制法修法實施10年，我國成人吸菸率從97年的21.9%下降至107年的13.0%，降幅達4成（40.6%）；青少年吸菸率在國中學生部分，由97年7.8%降至107年的2.8%，降幅超過一半（63.8%）；高中職學生部分，由96年14.8%降至107年的8.0%，超過4成的降幅（45.7%），顯見我國依循「菸草控制框架公約（The Framework Convention on Tobacco Control）」，推動菸害防制修法，透過調高菸捐、擴大禁菸範圍、增加菸品警示圖文、規範菸品陳列展示方式以及限制廣告促銷與贊助等措施，國人菸害得以稍獲控制。
而根據公告圖片，新版警示圖文比前一版更嚇人，提醒吸菸恐導致口腔癌、肢端壞死節肢、肺氣腫及肺癌、喉癌、眼睛病變及失明、牙周病及口臭、性功能障礙，同時二手菸也會毒害全家人等。
羅素英說，根據世界衛生組織（WHO）警示圖文指導原則指出，警示圖文若要達到效果，須多款輪替並適時更換，考量距離上一次更換菸品警示圖文已超過5年，吸菸者對菸品容器的健康警示圖已相當熟悉，恐降低警示效果，才以「恐怖訴求」推出新版的8款警示圖。
她指出，考量業者換包裝需緩衝時間，將給予1年緩衝期，明年7月1日起在架上販售的菸品將全面改換新包裝，屆時若包裝上的警示圖未換，依「菸害防制法」規定，販售業者恐挨罰1萬至5萬元罰鍰，製造輸入業者恐遭重罰100萬至500萬元，並令限期回收，否則可連續處罰。
羅素英強調，目前送進立法院審議的「菸害防制法」修正草案也預計將警示圖片大小從現行35%擴大到85%，未來也會加強管制電子煙、全面禁止加味菸。
