編譯：林益瑞｜圖：編輯部
美
國主流媒體宣布美國當選總統拜登，及其剛剛宣布的外交團隊承諾美國將重新領導世界。不過，媒體評論質疑，在這些美好的願望之後，拜登立即面臨的是如何處理一些極其複雜的重大國際問題。美中關係無疑是重中之重，此外還有伊朗核條約，北朝鮮核談判，與俄羅斯的關係等等。
在拜登競選及當選後，在前總統奧巴馬強調的是要終結川普的美國優先，美國重歸準備領導世界？這些話語要讓盟邦以及一大部分華盛頓的職業外交家們放心，但是拜登的外交路線圖並不清晰精準，如何在1月20日正式就任美國總統後，處理急待處理的重大的國際危機。
對中國強硬，如何強硬堅挺持久？
競選總統時期，經常被川普指責對中國軟弱且容易被中共操縱的拜登表示：美國必須對中國強硬。但是，拜登如何對北京強硬仍然非常模糊。拜登屬於美國長久以來那種一直主張與北京合作的美國傳統領袖階層。未來的總統希望能夠表現出與時俱進，其所作所為適應美國兩黨，及社會從今而後視中國為美國不能絲毫讓步的對手的共識。這一共識在川普與習近平的對抗中形成，共和黨政府視幾十年來美國政界奉行的與中國接觸政策完全大失敗。
拜登的所謂准國務卿布林肯Antony John Blinken是奧巴馬時代的老班底人馬，媒體報導形容布林肯在華盛頓打拚數十年，深諳官僚機構運作，若上任國務卿，其所面臨的美中關係已經跟他效力於奧巴馬政府時大不一樣，這將是這位被視為外交政策上的中間騎牆派所要面臨的最大挑戰之一。2020年9月，在媒體的訪談上布林肯曾表示，中國對美國構成最大的挑戰。
現任美國總統川普與中國的強硬對抗，是否以另種方式被新政府堅持下去，或者重返先前奧巴馬時期被批評者指為對中綏靖的外交路線，拜登清楚知道自己所面臨的挑戰，其在接受美國當地媒體專訪時表示，他的政府不會成為奧巴馬第三任任期，因為世界局勢在川普時代已發生劇烈變化。
但媒體分析認為，如何讓拜登及他的新外交團隊所表達的願望落實，如何使這一新的戰略成形並得以實施，如何在現任國務卿蓬佩奧領頭的近似冷戰時代的美中意識形態，尖銳對抗與必要的全球性合作，如在對抗COVID-19武漢肺炎疫情及氣候轉暖問題的合作方面取得平衡，任務非常艱巨。
目前拜登所謂准國務卿布林肯，認為應對中國的關鍵在於加強美國自身的盟友關係，藉助盟友共同對中國施壓。這也被視為是拜登本人的戰略主張。與對中國明顯不同，拜登承諾對俄羅斯將採取更加強硬的態勢，然而，拜登也許很快被迫與莫斯科在幾大國際議題上對話，首先應從控制軍備競賽開始。
伊朗幾乎無重返2015的可能
伊朗已向拜登發出呼籲，重返奧巴馬參與制定各方簽署的的『伊核條約』，現任美國總統川普退出，這一包括美國在內的六強國與伊朗達成的阻擋，伊朗擁核協約後，美國全面恢復對伊制裁，伊朗也一步步放棄協約的約束。
從字面講，一切似乎很合乎拜登的計畫，他競選時表示要重返其擔任副總統時期與伊朗達成的條約，但如今簡單的倒退幾乎無大可能。即使歐洲的鴿派，現在也認為必須強化這一協約，增加十分棘手的限制伊朗發展彈道導彈條款，以及規範伊朗在中東地區的摧毀性行為。即便伊朗德黑蘭同意重開談判，談判將十分艱巨，其國內2021年6月大選將來臨，伊朗政體的死硬派明顯佔有優勢。
北朝鮮暫時的寧靜還能持續多久？
在奧巴馬2016離任時曾告知繼任者川普北韓發展核武構成最即時的威脅。4年之後，由於川普總統選擇與朝鮮領導人金正恩建立特殊關係，緊張暫時趨緩。川普與金正恩面對面會談，在板門店受金正恩之邀一步跨過三八線進入北韓一方，都是極其不可思議的極其戲劇化的歷史性場面。但是川普的私交戰略並未能真正約束北韓平壤的核子野心，一如拜登傳統的對北韓政策完全失敗一樣。暫時的寧靜可能被打破，北朝鮮視未來的白宮主人為瘋狗，聲稱必須消滅他。
