編譯:李順瑭|圖:編輯部
美
國在確定與中國舉行阿拉斯加對話之後,快節奏強化印太同盟。美國新執政者拜登先是與澳大利亞、印度、日本在內的四方聯盟舉行峰會,接着其國務卿布林肯與國防部長奧斯汀聯袂訪問日韓,分別舉行2+2會談,主旨都離不開應對中國。隨後兵分兩路,布林肯返回阿拉斯加,奧斯汀前往印度。前者與楊潔篪率領的中國代表團對話會談,檯面對話互噴口水後告終。後者於3月20日周六結束對印度的訪問,取得雙方看法高度一致的合作夥伴關係的結論。
印度是美國在面對中國影響力時期,亞太地區很大的重要戰略夥伴,奧斯汀訪問印度,是繼先前的四方聯盟峰會之後,繼續強化雙方關係的具體行動。也是美國新任執政者拜登與印度新德里的首次高層接觸。媒體報導指出,中國在地區擴張,使兩國感到擔憂,美印強調兩國21世紀夥伴關係的重要。
奧斯汀3月19日周五很晚才抵達新德里,立即得到印度總理莫迪和印度國家安全顧問會見。雙方會談後,奧斯汀讚揚印度在印太地區的領導作用,以及印度為捍衛共同價值觀,向美國等志同道合的夥伴國,作出越來越多的承諾。
中國問題是雙方此次會晤的中心議題,但細節並未對外公開。印度總理莫迪更沒有直接點名中國,發出推特Twitter訊息指出,印度與美國承諾,結成戰略合作夥伴,這是維護地球利益的重要力量。
奧斯汀與印度國防部長辛格3月20日周六會晤,後者指雙方的會晤具體而成果累累,他表示,印度與美國在印太地區的軍事合作將是21世紀最關鍵的戰略合作之一。雙方聚焦廣泛的國防合作,包括跨軍種的接觸、資訊共享、新興國防領域合作,以及相互後勤支援,也討論印度與中國在拉達克東部邊境的對峙與衝突,及對中國持續在印太地區軍事活動及擴張的憂慮。
而奧斯汀則聲明說:印度是這一地區支持我們共同戰略的支柱,贊成美印兩國既能分享價值觀,又具有相同的戰略利益。美國新執政者拜登把民主和人權,放在新政府外交的中心位置,在稍晚些時候,奧斯汀對媒體說明,他向印方提及歧視穆斯林的問題,此行也會晤印度外長。奧斯汀坦承3月19日周五,與莫迪會晤時未有機會提及人權問題,但與其他部長會面時,都進行討論。他對記者說明:我們可以嚴肅的討論這類問題,並取得真正的進展。
美國希望印度能在軍事領域,與美方進行更多的合作。在這一框架下,印度、澳大利亞外長將在4月中旬,與訪問新德里的法國外長勒德里昂,探討在印太地區的軍事合作問題。
美國與印度的關係過去一直很棘手,但由於對中國的共同恐懼,使雙方親近起來,自從莫迪於2014年擔任總理,尤其在美國前任總統川普後,雙邊關係明顯改善。自2016年,美國確定印度為重大防衛合作夥伴,在協助印度軍隊現代化的框架下,美印簽署向印度提供數十億美元軍火的協議。印度總共預計將投入2,500億美元,用於軍備升級計畫。
截至目前,俄羅斯仍然是印度最大的軍火供應商,2018年,莫迪與普京簽署購買S-400導彈防禦系統合同,價值54億美元。但這一合同觸犯美國制裁俄羅斯軍火出口禁令。為此,印度一直與美方進行談判。奧斯汀承認制裁的風險仍然存在,我們要求我方盟國,避免類似的可以引發制裁的軍火採購。但補充說,我們沒有談及制裁問題,因為至今沒有任何S-400導彈防禦系統交貨。