編譯:李順瑭|圖:編輯部
英
國於5月12日呼籲籌組國際網路安全聯盟,對抗中國、俄羅斯、伊朗及北韓的網路攻擊。英國外交大臣拉布Dominic Raab表示,需要籌組一個國際聯盟強化網路安全,對抗試圖破壞民主準則的國家行為者及罪犯。
拉佈在英國國家網路安全中心NCSC籌劃的線上會議中提及,威權國家們正「扭曲原則,以達到自身惡意目標」。他還指出:「這些行為者是21世紀具工業規模的破壞者。他們希望破壞我們民主的根本基礎。」
英國外交大臣拉布Dominic Raab於5月12日在出席活動時發表演講表示,中俄等威權主義政權,正在利用網路攻擊進行破壞、盜竊和洗劫,並控制和審查本國公民。他還承諾英國將投資2,200萬英鎊(約3,100萬美元),以幫助非洲和印太地區的脆弱國家增強網路防禦。
拉布5月12日周三出席英國國家網路安全中心NCSC的年度CYBERUK會議,並發表演講。就這一活動,拉布通過推特表示,今天,闡述了我對一個自由、開放、和平和安全的網路空間的願景。他說,英國不會讓敵對的國家行為者和犯罪團夥破壞民主的基礎,並將努力確保管理網路空間的國際秩序是適合的。演講中,拉布將中國、俄羅斯、北韓和伊朗等威權主義政權,與英國自身的民主監督和問責體系進行了對比。
我們需要抓住互聯網提供的巨大機會。但我們也必須確保以應有的嚴肅態度對待伴隨而來的威脅。他提到,目前,根據哈佛大學貝爾弗中心的數據,英國已經是全球前3的網路大國,與美國和中國並列。他補充說,因此,除了經濟增長的所有機會,以及我們在網上看到的公民更廣泛的解放,我今天想和你們談談,將如何繼續增長我們的能力,以捍衛英國的網上利益。同時,將如何實現我們的願景,成為一個領先的負責任的網路大國,與我們的合作夥伴合作,根據我們的價值觀,塑造網路空間。
在隨後的演講中,拉布說,因此,我在這場辯論中的出發點是,英國的科技是一種巨大的良善力量。但我確實認為,我們需要承認存在著黑暗的一面。他說,外交、國防與安全政策的《綜合評估報告》強調我們所處的世界競爭日益激烈,以及今天在想要保護和維護基於開放和外向型社會體系的國家,與另一方面,正在推動威權主義國際體系的國家之間,所發生的價值觀衝突。
我們可以看到威權主義國家和民主國家之間的這種衝突,現在就在網路空間非常直接地上演。他補充說,包括北韓、伊朗、俄羅斯和中國在內的威權主義政權,利用數字技術進行破壞和盜竊,或者控制和審查。他說,最近,當軍政府關閉緬甸的互聯網時,我們也許看到了最無情的情況。他問道,那麼,我們如何保障我們對自由、開放、和平和安全的網路空間願景?一個通過新的在線機會的世界解放公民,同時努力保護他們免受在線掠奪者,無論是戀童癖者、犯罪團夥還是敵對國家?
對此,拉布說,首先,我認為重要的是,我們需要了解我們面臨的全部威脅。讓我給你們介紹一下一直在發生的那種惡意和危險的活動,儘管這些活動往往不在公眾的視野之內。他隨後提到了最近發生的美國最大輸油管道,遭到駭客襲擊事件,以及微軟宣稱中國駭客利用漏洞入侵其客戶郵箱等事例。就微軟郵箱事件,拉布介紹稱,現在,我們所能收集到的早期跡象表明,在美國至少有3萬個組織被入侵,在英國約有3千個。從企業到公民都是如此。這些攻擊可能會產生超出其最初目標的全球影響。
拉布指出,去年,英國國家網路安全中心處理了723起重大網路安全事件,這是該機構在過去五年自成立以來的最高數字。去年,其還總共阻止了70萬個針對英國的線上詐騙。他還透露宣稱,英國正在建立進攻性網路能力。而與上述威權主義國家相比,拉布說,在英國,在我們的合作夥伴中,我們堅持民主監督和問責制。他談到,我們展示對國際法的尊重。我們利用我們的能力來保護我們的公民,保障國際合作,成為世界上的一股良善力量。而我們的對手,則利用他們的網路力量來盜竊、破壞和洗劫國際體系。
這使我想到了第三點,即我們如何與志同道合的夥伴合作,以確保管理網路的國際秩序是適合目的的。他說,我們的目標應該是創造一個自由、開放、和平和安全的網路空間,並使所有國家和所有人民受益。我們希望看到國際法在網路空間得到尊重,就像我們在其他地方一樣。而且,我們需要展示規則,如何適用於這些技術的變化。
威脅的變化,以及使互聯網成為無法無天的空間的系統性企圖。敵對國家利用網路,破壞民主舉行的選舉,這違反國際法。政府和團夥利用網路來癱瘓,另一個國家的醫療保健系統,更違反國際法。他續稱,因此,我們的挑戰是澄清這些規則如何適用,如何執行,並防止威權主義政權,為滿足自己的惡意目的,而彎曲這些原則。今天,正如你們所期望的那樣,我們正在與五眼聯盟和北約等傳統夥伴緊密合作。但在這裡,我們也在尋求彌合舊的地緣政治分界線,即西方和7國集團、發達國家和發展中國家之間的分界線。
上個月,聯合國大會一致同意了一套,關於國家在網路空間應如何行事的自願原則,包括保護健康基礎設施的重要性等內容。因此,這是另一個重要的墊腳石。但我們希望,這將導致一個更廣泛的協議,即如何應對那些系統地實施惡意網路攻擊的國家。上周在倫敦這裡,在7國集團外長會議上,就這些問題進行了良好的對話。拉布補充說道,而且,這不僅僅是通常的七國集團。邀請印度、澳大利亞、韓國、南非和現任東盟主席國文萊的部長們,參加會議。因為我們想擴大志同道合的國家在網路方面的合作群體。
我們必須為我們對網路空間的積極願景,贏得全世界的人心,網路空間是一個自由的空間,向所有負責任的用戶開放,並為整個世界的利益存在。坦率地說,我們必須防止中國、俄羅斯和其他國家填補這個多邊真空。這意味著要做更多的工作,來支持最貧窮和最脆弱的國家。
拉布宣布,英國政府將投資2,200萬英鎊的新資金,以支持這些脆弱國家的網路建設,特別是在非洲和印太地區。根據英國外交部介紹,其中部分資金將與國際刑警組織合作,支持在埃塞俄比亞、加納、肯尼亞、尼日利亞和盧旺達等國家,開展新的網路行動。另一部分現金,將用於支付新的網路安全獎學金。
拉布宣稱,因此,我的觀點,至少從外交的角度來看,作為全球英國,我們必須靈活地與新的合作夥伴合作。演講最後,拉布提到,我們所面臨的來自不計後果的網路攻擊的威脅,如NotPetya,或對我們的國家醫療服務體系NHS,以及對我們的民主攻擊,都是非常真實的。
拉布指出,我們可以在國際上帶頭保護最脆弱的國家,同時召集更廣泛的國家聯盟,制定有利於共同利益的國際規則。這就是我們作為全球英國的使命,作為一個科技超級大國蓬勃發展,並成為世界上一支更強大的良善力量。