✽作者鄭維棕:萬金石汐止社區大學秀峰高中校區副校長
作為一個政府委辦的民間教育機構,社區大學並沒有太多來自於政府的實質補助,它的運轉,必須靠自給自足的模式,才有可能永續存在。從過往汐止社大因為經費短促而面臨關門的經驗,我們看到,具備公共角色和承擔重大的社會教育責任、文化傳承和知識傳遞的社大,不能期待完全來自於公部門的經費掖助,它必須在侷促的環境下,走出一條自給自足的生存之道。
以委辦單位來說,原本承擔這項責任最好的執行單位,應該以非營利組織的企業基金會最適當(台北市的社大皆如此)。企業基金會擁有豐富的企業經營經驗,擁有豐沛的人才脈絡,更有源源不絕的永續經營金脈。這些珍貴的企業資源,都是開辦社大非常重要的資源。企業基金會在既有的經營體系裡,把部分的資金轉為基金會,不僅可以獲得合法的節稅,再透過這個體系承辦社區大學,一般都可以把社大辦的有聲有色,且讓社大在地方上幾乎就是文化、教育、社會學習和資源整合的龍頭,企業既取得社會的聲譽,又能在實務的社大運轉上提供實質的幫助,一舉多得!從台北市的經驗,我們可以清楚的驗證這項說法。
然而,即使如此,社大無論如何,都要盡量走向「自給自足」的局面,因此,內部的管理和方向的思維,就顯得非常的重要。傳統的社大經營,都需要耗費許多的人力在各項人工服務上,從招生、報名、收費、班級整合、後續服務、資料調查、評鑑資料等,幾乎每一項都需要人工接力,一個接一個,應接不暇。這些工作,都靠人工一點一滴的堆積起來,一件五分鐘系統可以完成的工作,必須用人工做了五天,甚至一個禮拜才能完成,不僅勞民傷財,更常耗掉許多成本。
也就是說,不管是企業基金會或一般社團接辦的社大,要讓經營的效益更為有效,學習一般企業精神,盡量將E化的基因導入社大的管理系統,對於社大朝向「自給自足」和經營效益,就顯得非常重要。
以這次汐止社大的經驗為例,從八月初開始接手後,我就把網路系統的建置列為第一線的首要工作,不眠不休,到了接近八月中完成網路系統建置(http://wwwsiji.org.tw )。系統完成前,報名人數非常有限,其後人數開始累積,到八月底時,人數開始急遽增加。至九月中時,報名的學員已經接近四百名。這個原因是因為接近月底時,網路系統已經在兩大入口網站(Google、Yahoo!)搜索到非常具有優勢的戰略位置,「搜索位置符合使用者找網站位置的習慣」,如此,許多人開始透過簡單的搜索找到汐止社大,並主動去瀏覽個人的需要,一符合需要,便主動線上報名。因此,許多的學員透過簡單的線上報名開始湧入社大。
另外一個原因,就是我們在「線上報名」系統中,放入直接透過轉帳的元素,學員可以透過簡單的線上報名後,自動在任何一家便利超商或銀行ATM轉帳系統,直接將學費轉進社大的帳號,並提供部分的回饋利基。我們的同仁就能在任何一台電腦和任何時候,直接上網路銀行對帳看是否轉入學費。也因為這個便利的措施,同時讓許多學員從遠從基隆、台北市直接透過網路報名和繳款,不必親臨秀峰高中社大辦公室,擴大服務範圍和能量,讓學員的報名意願和檢視資料的便利變成非常有效。
短短的一個月,近四百位學員湧入,雖然開始有點應接不暇,然而,越到後期,資料越來越多和人數越來越雜,卻並沒有造成混亂。我們在非常少的人力資源(兩位同仁),卻還是挺的過去。這個原因,主要要歸功於網路系統的協助,也就是說,系統不僅幫我們招了大量的學生,特別是中秋節放假的時候,也約15位學員從四面八方透過線上報名。
從這裡我們就看到透過系統的管理,系統的確可以幫社大作有效益的管理,而且不分晝夜,讓整個招生業務不會因為人手短少,或者因為放假就讓整個業務停擺。而因為系統管理,也讓招生服務人員與學員的接觸面減少,服務量減縮,接觸面減少和服務量減縮就會讓服務品質和效率提高,可能的衝突也會降到最低,人力資源也能更有效的提升和應用。
社大業務千頭萬緒,然而,透過E化管理,的確讓整個社大業務明顯增加。E化也更方便做各項統計,同仁們的工作也可節省點,更有效率。而未來在教學行政這塊也是發展的目標,讓老師可透過E化過程,做到包括線上繳作業以及學員分享等等。簡單說,E化的目的,就是讓整體社大的管理更便利,管理更友善,而運作也越來越順暢。當人員花在行政的時間越少,他們就比較有機會和時間,花在創意營運的時間。因此,E化的速度和社大服務品質息息相關,這都是我目前努力的方向。
E化宛如一個大海,這個大海資源很豐富,他不僅有大魚,也有各種的海鮮,因為是大海,資源就比較豐沛。從一個地方可以游到另一個地方,比較不會受到限制。一個人要撈魚,當然要到大海撈,魚又多又肥,不怕沒資源,就怕沒本事。社大要走向自給自足的路,一定要想辦法讓自己變成海,要變成海,一定要走向E化之路。E化的程度夠了,從四面八方的魚或海鮮,就會比較容易游向你。這就像你把系統做好了,系統有網路下單的觀念(如自己ATM轉帳),即使在基隆暖暖或台北松山,有人在網路搜索看到了他需要的課程,他只要簡單的下單繳費,就完成了報名手續。讓報名的人不需舟車勞頓,不需辛苦問事,讓報名成為折磨人的苦差事。要到海裡撈魚,社大一定要逐漸走向E化之路!