編譯:李順瑭|圖:編輯部
美
國總統拜登和俄羅斯總統普丁6月16日周三將進行會晤,這是拜登上任以來兩人的首次面對面會談。雙方可能存在廣泛分歧,對取得任何突破性進展的期望很低。
兩人都表示,他們希望在日內瓦湖畔別墅舉行的會談,能夠帶來更加穩定和可預測的關係,儘管他們在軍備控制和網路駭客、在到選舉干預和烏克蘭等問題上仍然存在分歧。
「並不指望這次會議有什麼大的成果。」拜登在飛往日內瓦時,一位美國高級官員在空軍一號上對媒體記者說明,稱預計兩人將從當地時間下午1點左右開始,洽談四五個小時。
「我不確定是否會達成任何協議」普丁的外交政策顧問Yuri Ushakov表示。
多年來,兩國關係一直在惡化,特別是俄羅斯於2014年,從烏克蘭吞併克里米亞,2015年干預敘利亞,以及美國指控俄羅斯干預2016年選舉,使川普入主美國白宮,而俄羅斯莫斯科對美國的指控予以否認。
拜登3月對外表示,認為普丁是殺手,雙方關係進一步惡化,促使俄羅斯召回駐華盛頓大使。美國4月亦召回駐俄羅斯大使。這兩位大使都尚未返回。
上述美國高級官員表示,美國的目標是在通過共同努力,推進我們的國家利益,並使世界更安全的領域,展開一系列工作。這是華盛頓術語,即指派助手就具體問題進行工作。
儘管已經達成更廣泛的協議,但軍備控制是有可能取得進展的領域。2月,俄羅斯和美國將新削減戰略武器條約New START延長5年。
這位美國高級官員指出,拜登還將界定涉及重大國家利益的領域,在這些領域,俄羅斯的不當行為,將引起回應。拜登4月簽署一項行政令,賦予華盛頓對莫斯科實施制裁的廣泛自由。
俄羅斯前外交官Vladimir Frolov告訴媒體,普丁希望與美國建立相互尊重的關係,並得到像1960-1980年代蘇聯政治局成員那樣的待遇,象徵性地承認俄羅斯與美國在地緣政治上勢均力敵。
作為交換,莫斯科將願意減少一些瘋狂的行為。Frolov表示,他的意思是不會下毒、不會有身體暴力行為、不會逮捕/綁架美國和俄羅斯國民,不會干預國內政治。
智庫Carnegie Moscow Center主任Dmitri Trenin為6月16日周三的會談,設定較低的標準。從積極面來看,日內瓦會議的主要收穫,將是確保美國和俄羅斯不會發生實際衝突,從而避免軍事衝突的發生,他表示。
會談將不包括任何餐會,普丁和拜登預計也將各自舉行媒體記者會,而非聯合記者會,這是雙方關係緊張的信號。「不會用餐」這位美國高級官員表示。
雖然問題可能很棘手,但當兩位總統在拉格蘭奇別墅Villa La Grange會面時,周遭環境將是一片靜謐,這座優雅的灰色豪宅坐落在一個可以俯瞰日內瓦湖的偌大公園裡。
拜登、普丁、美國國務卿布林肯和俄羅斯外交部長拉夫羅夫,以及傳譯人員6月16日周三將一同會晤,然後由助手們加入舉行更大規模的會議。