美中相競足爭鬥 歐洲重要性削弱 須捍衛自身利益 法國防部長揭示

*法國國防部長弗洛朗絲·帕利向媒體揭示,澳大利亞潛艇事件突顯美國華盛頓行為的野蠻性,必須推動歐洲組織起來,捍衛自身在世界的利益。(資料圖片取材自路透社REUTERS)

編譯:李順瑭|圖:編輯部

國國防部長弗洛朗絲·帕利Florence Parly於9月24日向法國「世界報」表示,澳大利亞潛艇事件突顯美國華盛頓行為的野蠻性,必須推動歐洲組織起來,捍衛自身在世界的利益。

採訪中,記者提問稱,澳大利亞取消潛艇合約而選擇美國潛艇,在巴黎被視為被捅了一刀。此後您的美國對話者是否向您提供任何信息,來證明他們的決定是正確的?帕利回應指出,共和國總統馬克宏和拜登總統之間的談話,使我們有可能向前邁出一步,對話已經恢復,這是一件非常好的事情。她補充說,美國的行為仍然是非常殘酷的,特別是來自一個盟友,而且是將我們視為他們最古老的盟友。

帕利表示,但是這並不令人驚訝,幾年以來我們一直注意到,來自美國夥伴的這種基本趨勢。最近,當美國在最後一刻,放棄參與2013年對敘利亞化學武器的打擊時,這一點首次得到體現。在最近幾個月,美方單邊撤離阿富汗的行動就生生地證明這一點。

帕利再次補充,這在8天前又很明顯。另一個基本趨勢是美國對中國的關注,這並不新鮮。在這種戰略分析中,歐洲的重要性越來越小。這是一個事實。我們也許沒有我們的一些歐洲夥伴那麼驚訝,對他們來說,這個警鐘更加殘酷,但是美國的可靠性,不再像過去那樣強大。

記者提問,您認為對歐洲的後果是什麼?帕利說,具有諷刺意味的是,當這個「澳英美AUKUS」奧庫斯夥伴關係被公開時,歐洲人剛剛為印太地區制定一項戰略。這證明歐洲人能夠共同確定」其利益所在。帕利指出,歐洲人現在已經明白,他們必須能夠捍衛他們的利益,無論這些利益在哪裡,甚至在歐盟的邊界之外。這是我們將繼續進行的工作,其直接促進歐洲國防的建設。

帕利補充說,歐洲有一個獨特的機會,來宣稱自己是一個戰略力量。這將是其第一份白皮書的目標,即「戰略指南針」,將於2022年在法國擔任歐盟輪值主席國期間通過。我們有一個選擇:要麼歐洲正視它,要麼歐洲自我消失。記者問,美國是法國的一個主要盟友,特別是在情報、反恐、太空和北約內部。事情能像以前一樣繼續嗎?

帕利說,共和國總統馬克宏和拜登總統在9月22日週三的首次接觸中,開始進行必要的澄清。我毫不懷疑,這項工作必須繼續和深化。在北約框架內也是如此,許多個月來,我們一直對政治對話的弱點感到遺憾。我們已經計畫在2022年通過一個新的戰略概念,為重啟這一對話作出貢獻。所以我們顯然無意離開北約,我們是北約內部可靠的夥伴。我仍然相信,歐洲人也有聲音可以發出來。當他們為自己的安全動員起來的時候,他們就為大西洋聯盟的信譽,作出了貢獻。

記者說,關於澳大利亞人,自9月15日以來,您是否獲得關於他們做法的任何澄清?帕利回應,沒有。我們在9月15日發表一份新聞聲明,在此之前,在「奧庫斯」公開宣布之前的幾個小時,我方面進行電話聯繫。從那時起,您可以關注媒體的公開聲明,但是澳大利亞當局和我們之間沒有任何聯繫。然而,9月16日,法國海軍集團收到違約通知。這為解決海軍集團與客戶之間的商業糾紛,開啟一個程序。我所知道的就是這些。

記者追問,與澳大利亞的聯繫是否被凍結?帕利說,今天,法國海軍集團和其客戶之間正在進行接觸,我們所談論的是解決商業糾紛。我們將確保海軍集團及其分包商、員工的利益,以及我們的利益,得到維護和良好的保障。記者問,這些潛艇的銷售是與澳大利亞,更廣泛的戰略夥伴關係的一部分。「奧庫斯」聯盟是否使人們,對夥伴關係的其他方面產生懷疑,這些方面在過去,可能包括聯合軍事演習?

帕利說,這是我們正在非常仔細地研究的問題之一。但可以肯定的是,法國的印太戰略不會隨著澳大利亞潛艇的出現而消失。帕利強調,我們是一個印太國家,這不是一次違約會改變的事實。我們在該地區仍有約200萬人口,有7,000名軍事人員駐紮,有93%的法國專屬經濟區。

記者問,像「綠寶石」號核攻擊潛艇,這樣複雜的任務,今天還能像2020年10月那樣,不在澳大利亞停留而進行嗎? 帕利說,我們有各種機會在澳大利亞以外的地方停留,這並不是說,如果澳大利亞人向我們提供招待,我們就不會考慮。但是今天它不在桌面上。我們不是每年都做這種類型的任務。在這個領域,法國並不孤單。

帕利指出,幾年來,我們一直在發展與日本、新加坡和印度尼西亞、馬來西亞和印度的夥伴關係,與這些國家在行動事項、軍事裝備和情報方面的合作,正在加強。面對中國不斷上升的威脅侵略,這些國家都處於微妙的境地,我不相信「奧庫斯」夥伴關係,宣布的條款會有助於減緩軍事升級的進程。我們不希望參與一種自我實現的預言。記者問,您是否擔心這場外交和軍事危機,會對12月12日的新喀里多尼亞的獨立公投產生影響?

帕利說,很難預料澳大利亞在該地區的聯盟,這種重新配置的後果。然而,出現的問題是喀里多尼亞人對其自身安全的看法。而公投中包括的一個問題是,這種安全是在共和國內部,還是在外部提供更好。記者問,法國真的有辦法實現其在印太地區的野心嗎?帕利說, 2022年的國防預算應達到409億歐元,自5年馬總統克宏任期開始以來,又有260億歐元被用於我們的軍隊。我不是那個告訴您,法國沒有辦法實現其野心的人。

帕利認為,基本問題首先是歐洲人之間的協調努力。當然,在如此廣闊的地區,一個國家並不具有同樣的影響。另一方面,如果幾個國家,把自己放在歐洲的旗幟下,並承擔這個願望,在這個地區有自己的聲音,這是很有意義的。仍有工作要做,但是過去4年所做的一切,都開始有了效果。

記者提到,關於英國,「奧庫斯」聯盟的另一個成員,與法國的軍事合作,現在基本上是基於《蘭開斯特宮協議》,如何繼續?帕利說,這要由英國人說了算。在他們做出選擇的時候,首先是英國脫歐,然後是「全球英國Global Britain」,一個將英國外交政策引向美國和印太地區的戰略概念,最後是對美國的更大依賴,球就在他們腳下。

記者說,然而,這種合作包括在核領域的非常結構化的計畫,以及用於裝備法國和英國海軍的導彈。他們能在這種情況下繼續嗎?帕利說,在2010年達成的《蘭開斯特宮協議》之後,我們決定啟動一些聯合計畫,包括導彈計畫。這個方案,將是未來幾周激烈討論的主題,正是因為我們必須,確保我們有一致的要求。與最初的時間表相比,這一討論將被推遲。

記者問,在非洲薩赫勒地區,法國正在重新部署其部隊,特別是在尼日。一個美國人也擁有大部分行動手段的國家。在這次潛艇事件之前,雙方就已經設想加強合作。現在仍然是這樣嗎?帕利說,法國與薩赫勒夥伴詳細討論,法國在薩赫勒地區的軍事存在的重新配置問題。今天,「新月沙丘Barkhane」行動的指揮所位於查德。我們希望在馬利重組我們的部隊,以及鞏固我們在尼日的存在,並在那裡設立一個指揮所,以便儘可能接近這個位於尼日、馬利和布吉納法索之間的中央「三邊」地區,那裡是聖戰團體的後方基地。

帕利說,我們與我們的美國夥伴進行幾年的反恐鬥爭,這是一場共同的鬥爭,構成我們兩國之間的基礎之一。我們希望繼續這種合作,這也是共和國總統和他的美國同行在9月22日週三討論的要點之一。我們已經有機會利用美國在尼日的這種存在,來展開行動。這是一項已經顯示出,其現實意義的工作,並且註定要繼續下去。

記者問,在薩赫勒地區,俄羅斯的野心也越來越明顯,特別是馬利政府與僱傭兵公司華格納集團之間,可能簽訂的合約。您對這些談判了解多少?帕利表示,我曾有機會與馬利過渡政府的國防部長交談。我告訴他,如果馬利的意圖是與俄羅斯僱傭軍建立夥伴關係,那麼馬利將把自己孤立於國際社會的其他地區。

帕利指出,我還說,這是一種加強其主權的奇怪方式,就像人們經常聲稱的那樣,因為如果您看看中非共和國,正在發生的事情,這些僱傭軍就是侵蝕國家主權的設計師,他們壟斷礦產資源,現在又壟斷海關租金。

帕利說,這些主權的喪失,每天都在變得更加明顯。法國和目前站在馬利一邊的所有夥伴,想要的不是俄羅斯僱傭兵的到來,而是馬利國家的回歸。我的同行回答說,還沒有決定。我告訴他,言語是一回事,但重要的是行動。記者問道,這將是一條紅線嗎?帕利說,如果馬利採取這一決定,將在國際社會的有力支持和使用僱傭軍之間,造成嚴重的不協調。這兩者不能共存。

記者談到,在北部,隨著法國軍隊的離開,阿爾及利亞也正在成為地區安全的主要參與者。這是件好事嗎?帕利說,在北部,法國駐軍的重新配置,決不能導致安全真空。我們在當地與馬利軍方和聯合國馬利多層面綜合穩定特派團,進行非常密切的對話,以便他們能夠不過渡地,在我們將要歸還的基地中定居。對於阿爾及利亞在馬利北部的作用或意圖,我沒有特別的評論。

記者問,財政法案已於9月22日週三提交給部長會議。法國國防部的信用是否因海軍集團的合約違約,而受到影響?帕利回答說,軍事計畫法是以長期戰略眼光為基礎的。我們在一份名為「戰略審查」的文件中,提出了這一願景,如果仔細閱讀,該文件預計印太地區緊張局勢的上升。因此,我們在面對事件時不會動搖,無論多麼動盪不安。重要的是,在緊張局勢加劇的情況下,保持我們軍隊力量上升的進程。

帕利說,我們很幸運,在法國有主導的國防工業。為此,我們需要國家訂單和出口的成功。當然,此案對海軍集團及其分包商也會產生影響。但是,由於軍事計畫法,我們有可能緩衝這種影響。

記者最後提及,2021年7月底,在與以色列間諜軟件天馬Pegasus,有關的醜聞背景下,特別是被摩洛哥用來監視法國政治家和記者。您問您的以色列同行,法國號碼不能再像美國號碼,那樣被這個軟件盯上。此後您被告知了什麼?

帕利說,我們向以色列政府提出這一要求,以色列政府是唯一有權為這種由私營公司NSO集團,設計的天馬產品發放出口許可證的政府,而且在發放許可證時,必須確保該產品在未來的使用;如果該產品被用於監視法國號碼,則不會發放許可證。我們得到的答覆是,情況會是這樣。我不能告訴您更多的內容。