編譯：李順瑭｜圖：編輯部
美
國華府當地時間9月28日週二，壓力越來越大，總統喬拜登和國會民主黨人緊張地削減，可能具有歷史意義的3.5萬億美元的政府改革，以在成敗的投票截止日期之前贏得兩位關鍵的反對參議員的支持。
據一位不願透露姓名的白宮官員透露，由於共和黨人堅決反對，並且沒有多餘的選票，拜登因此取消9月29日週三前往芝加哥的行程，該行程的重點是呼籲接種 COVID-19疫苗，以便他可以繼續達成協議。
民主黨人準備調整這項龐大措施的稅收提案和支出目標。兩人說拜登的計劃太大了，但是對他們可以接受的數字公開保持沉默。拜登9月28日週二在白宮分別會見他們，在9月30日週四的測試投票之前，取得明顯的進展。
隨著立法成為焦點，調整將隨之而來，托兒補貼可以提供數年，也可以只提供幾年。用在擴大醫療保健計劃的資金，可能會推遲或提前結束。對公司和富人的加稅，可能會有所調整。應對氣候變化或抑制處方藥價格的規定，可能會發生變化。
眾議院議長南希·佩洛西Nancy Pelosi，於沒有任何假設的情況下，在國會大廈告訴媒體記者，在接下來的一天左右，希望來到一個，我們都可以前進的地方。
拜登面臨著與中間派Sens. Manchin和 Sinema達成協議的壓力，他們被視為最終方案的關鍵。非常好，誠實，直接的談判，曼欽在白宮與拜登會面後在國會大廈告訴記者。他說沒有給總統一個新的頂線數字。
拜登與民主黨同僚的問題，不僅僅出現在參議院。少數眾議院民主黨人，也對他的國內議程影響深遠，並要求改變感到憤怒。
閉門會談是在共和黨參議員，第2次阻止一項讓政府在9月30日週四之後，繼續運作並允許聯邦借款的法案之後進行的，這有可能導致聯邦關閉和毀滅性的債務違約，儘管兩者似乎都不太可能發生。
民主黨人表示，他們將在9月30日週四的最後期限之前，再次嘗試通過一項法案，為 9月30日財政年度結束後的政府運營提供資金，這可能會將關於債務限額的更激烈的辯論推遲一天，更接近單獨10月的最後期限。
總而言之，這一切都使整個拜登議程危險地接近崩潰，其後果肯定會影響他的總統職位和立法者的政治未來。
財政部長珍妮特·葉倫9月28日週二，在一封信中告訴國會，10月18日是一個關鍵日期，屆時財政部可能會用盡所有，為避免政府債務違約，而採取的非常規措施。
葉倫敦促國會，盡快採取行動保護美國的充分信心和信用，要就提高債務限額，要麼暫停債務限額。
在此同時，有關3.5萬億美元措施的幕後行動，正在考驗拜登對其政黨的控制，因為他尋求對國家資產負債表，進行千載難逢的重組。
迄今為止，進步派施加壓力一直堅定不移拒絕同意，預計將於9月30日週四對配套法案進行投票，這是一項價值1萬億美元的公共工程措施，如果拜登無更大一攬子計劃保證，這項措施就太微薄。
國會進步黨團主席、華盛頓州民主黨眾議員普拉米拉賈亞帕爾表示，他們有投票權以破壞較小的法案，除非它與拜登更廣泛的法案一起出現，對堅持者達成交易的默認壓力。佛蒙特州聯邦參議員伯尼·桑德斯Bernie Sanders敦促投反對票。
如果我們投票否決，9月30日週四就不會是世界末日，進步黨團成員、民主黨眾議員漢克約翰遜說表示，眾議院將等待參議院對拜登的計劃採取行動，然後我們將再次投票。
由於所有共和黨人都反對這項大法案，民主黨領導人不能在50票對50票的參議院中放過任何一票，依靠副總統卡瑪拉·黛維·哈里斯打破平局，以通過最終方案。
懷俄明州共和黨參議員約翰·巴拉索John Barrasso，從手上舉起2,000多頁的法案，警告說這不過是「大政府社會主義」。這項法案代表伯尼桑德斯的社會主義夢想。這對美國納稅人來說是一場噩夢。
拜登堅持認為舉債額度標籤實際上將歸為零，因為政府計劃的擴展，將主要通過對公司和富人徵收更高的稅收來支付。企業年收入超過500萬美元，個人年收入超過 40萬美元或夫妻兩人45萬美元。
知情人士表示，為降低舉債額度，並贏得中間派民主黨人的支持，沒有必要取消任何特定的計劃。相反，立法者正在考慮調整拜登某些提案的範圍，和持續時間的方法。
例如，與其通過允許老年人有資格獲得視力、牙科和助聽器福利，以更迅速地啟動，針對老年人的醫療保險計劃的大規模擴展，不如將更改間隔開，以節省資金。或者類似地，擴大醫療補助和平價醫療法案的資金，可能有一個結束日期，而不是繼續。
根據眾議院版本的拜登法案，提議將公司稅從21%飆升至26.5%，可能會在與參議院民主黨的談判中，再次發生變化。
不能無限期地為所有計劃延續擴展，提供資金很可能被視為民主黨的損失。但有些人認為內定的最後期限，是重新審視這些問題的機會，很有可能是在選舉年，雙方都可以向選民爭論他們的案子。
隨著拜登大議程的輪廓成為焦點，同時民主黨和共和黨就為政府提供資金，和防止聯邦債務違約的常規投票，陷入僵局，美國會大廈的緊張局勢正在加劇。
9月28日週二連續第2天，參議院共和黨人否決放寬國家債務限額的努力，以避免對過去賬單的付款，發生危險的違約。
當被問及葉倫警告國會，必須迅速解決這個問題時，共和黨領袖密契·麥康諾對記者變得暴躁。當然，必須提高債務上限。但他堅持要求民主黨人，自己承擔不受歡迎的投票。
9月27日週一，共和黨人拒絕民主黨將債務上限投票，與必須通過的融資法案聯繫起來，以保持政府運轉的努力。
