冀大緣/綜合報導
大陸最重要的涉臺智庫、大陸社科院臺研所所長周志懷屆齡退休,所長一職改由中國現代國際關係研究院副院長楊明杰接任。
北京涉臺人士透露,為因應民進黨政府可能利用美總統川普上任,打出「聯美日抗中」、及新南向政策等國際牌,北京當局希望借助楊在國際、亞太研究的專長,研擬遏止策略。
楊明杰的專長是軍控、中美關係,是社科院臺研所所長自余克禮以來,首次由非專研兩岸關係學者出任,而楊明杰的人事案是在英川通話後決定。民進黨政府看準川普政府採取對中強硬政策,以及在「一中政策」的模糊態度,不斷私下運作以尋求川普政府的支持,希望擴大「英川通話」效應。因楊明杰專長主要在亞太區域安全,以及美、日對中政策,成為他出線主要原因。
楊明杰近期更轉向一帶一路,尤以大陸與東協國家合作戰略的研究,他主張與東協建立智庫型聯盟,強化非傳統安全上的合作,同時有助北京進一步削弱蔡政府的「新南向政策」。
在對臺立場上,北京涉臺人士透露,如果真要區分為鴿派與鷹派,楊明杰對於臺灣問題立場溫和開明,是位可以溝通的人。
政大國關中心曾於2009 年邀楊明杰演講「反恐及區域安全」,當時的主持人、美歐所研究員嚴震生指出,楊的學術底子相當扎實,楊明杰由於曾在美、日擔任客座研究員,對國際關係有較深認識,這也反映大陸當局在涉臺智庫上的用人取向出現變化。
去年底滿60 歲的周志懷在臺擁有豐沛人脈。至於周兼任的全國臺研會執行副會長兼祕書長職務,因為這屬於統戰部系統,周不會立即卸下,但過一陣子就會從全國臺研職務上退休。由於周志懷私下與綠營人士或學者保持不錯交情,未來這個交流與溝通管道如何維繫,值得觀察。
當前美中臺關係變化莫測,美國總統川普的兩岸政策未最後定論,雖與臺灣保持良好關係,私下批判「一中原則」,但又向大陸國家主席習近平表態支持「一中政策」,其非典型的政治人物性格,使未來美中臺關係走向十分微妙又敏感。
楊明杰以熟悉美國外交和對華政策的專長,執掌大陸對臺研究重要智庫,顯示大陸方面對這一安排有其意義,與未來美中臺互動交鋒有密切相關,尤其希望透過美中共同管控臺海危機。