編譯：李順瑭｜圖：編輯部
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到北約峰會召開前幾小時，土耳其總統艾爾多安還在馬德里聲明指出，土耳其需要的是結果，不是空話！瑞典和芬蘭能否如願加入北約，一切就取決於這位強人領袖了。北約一直希望說服土耳其放棄否決權，但一直在審慎樂觀和沒有把握中徘徊。
6月28日周二晚間，北約秘書長延斯·史托騰伯格Jens Stoltenberg突然表示：我很幸運地宣布，我們現在已就芬蘭和瑞典加入北約達成協議。土耳其與芬蘭和瑞典簽署一項備忘錄，旨在回應土耳其的關切，尤其在涉及武器出口以及反恐鬥爭方面。
三國達成協議後，華盛頓指出，這為西方的團結提供強大的動力。英國首相強森則稱讚瑞典和芬蘭加盟，使得北約更加強大更加安全。
長期中立不結盟的芬蘭和瑞典，是在俄羅斯發動入侵烏戰爭後提出加盟申請的，受到西方國家一致歡迎，但卻被土耳其總統艾爾多安當頭潑了一桶冷水。
6月28日周二，艾爾多安一抵達西班牙馬德里，立即與芬蘭總理、瑞典總理以及作為「調解人」的北約秘書長史托騰伯格開啟「最後的談判」。會議一直持續到國際標準時間17時，休息半小時後，繼續談判。在談判開始前，北約秘書長史托騰伯格謹慎表示：希望芬蘭和瑞典入盟進程，能在本次峰會取得進展。
史托騰伯格沒有透露更多的細節，但成員國均意識到問題嚴重，如果不能打開僵局，如果土耳其維持否決權，在目前俄羅斯入侵烏克蘭背景下，無疑對北約聯盟是一個重挫。
英國首相強森此前也承認，有關芬蘭和瑞典入盟的討論，使得與土耳其的對話變得非常艱難。法國總統馬克宏之前也在激將，土耳其應該清楚地表明，站在我們一邊。
應該說，艾爾多安有備而來，他本計畫在與芬蘭和瑞典開會之外，6月29日周三準備與美國總統拜登，法國總統馬克宏舉行雙邊會談。
美國國家安全顧問沙利文稍早也表示，我們所做的與多數成員國所做的相同，就是在公開或私下，我們都認為瑞典與芬蘭加入聯盟，符合北約的利益。
艾爾多安先前不支持瑞典與芬蘭加入北約，除了公開的理由是兩國庇護庫德斯坦工人黨成員，另外一個重要因素是安卡拉與美國的關係。艾爾多安臨出發前來馬德里前放話，與拜登見面的重要議題是F16戰機。土耳其很早就訂購美國戰機，並已部分付款，但在土耳其購買俄羅斯S-400防空系統後，軍火案被懸置起來。
經過數月的不睦後，艾爾多安與拜登2021年10月，在羅馬最後一次見面。也就是二十國集團羅馬峰會開會的時候。
土耳其阻擋芬蘭和瑞典入盟，理由是兩國藏匿庫德斯坦工人黨的重要成員，安卡拉認其為恐怖主義分子。土耳其還指責兩國庇護葛蘭的支持者，這位目前流亡在美國的著名伊斯蘭神職人員，艾爾多安指責他是2016年7月，土耳其未遂政變的幕後操縱者。
艾爾多安在與芬蘭和瑞典總理會面前還強調，土耳其入盟已有70年，我們希望通過峰會，見證我們的團結。但他補充，如果瑞典和芬蘭要想成為北約成員，他們必須考慮土耳其的關切，別無他途。
兩個北歐國家領袖直到馬德里前，曾披露與土耳其的討論有進步，但芬蘭總統表示，目前這一階段對談判結果，既不樂觀也不悲觀。瑞典外交部長林德則表示，正在為一些積極的事情做準備，但也可能需要更長的時間，呼籲耐心和甚至準備，在峰會之後繼續討論。
6月27日周一晚間，艾爾多安提升壓力，他稱為峰會帶來一些文件和圖片，顯示我們對話夥伴，對庫德斯坦工人黨等恐怖分子的姿態，多麼地虛偽。
6月28日周二是個好日子，土耳其為瑞典和芬蘭開綠燈，毫無疑問，北約從此更強大。這一切，歸根結底，是俄羅斯入侵烏克蘭戰爭，直接推動的結果。
土耳其總統府晚間發出的公告則稱，在打擊庫德斯坦工人黨方面，艾爾多安總統獲得芬蘭和瑞典全面合作。
