編譯:李順瑭|圖:編輯部
據
德國《明鏡周刊Der Spiegel》7月1日報導,歐盟委員會計畫發布一份澄清文件,允許俄羅斯恢復通過立陶宛向加里寧格勒飛地輸送物資。報導指出,德國方面支持這一想法,但立陶宛方面的一些人,對此並不滿意。
報導指,歐盟委員會打算在未來幾天內,就此問題發表一份澄清聲明。其關鍵信息將是,莫斯科將被允許使用所有貨物的過境路線,但只有有限的數量可以通過。自6月17日以來,立陶宛政府一直在阻止建築材料、金屬和煤炭等貨物經過該國,運入加里寧格勒,理由是歐盟針對俄羅斯入侵烏克蘭所採的制裁措施中包含這些物資。除了公路運輸外,該禁令還影響莫斯科和加里寧格勒之間的鐵路運輸線。空運和海運路線,則不受制裁的影響。
據了解,歐盟委員會即將公布的澄清文件,明確適用於所有歐盟成員國,但主要只影響到加里寧格勒的情況。根據該文件,俄羅斯將被允許向加里寧格勒運輸受制裁的貨物,但其數量只能與入侵前的交貨量相當。該規則旨在防止產品,通過加里寧格勒出口到其他國家,而違反歐盟制裁。立陶宛的海關文件,將被用來確定到底有多少俄羅斯物資,將被允許運送到,這一位於波羅的海的飛地。
報導引述布魯塞爾的消息人士指出,在特殊情況下,例如對水閘進行必要的維修,可能會超過這個數額。但俄羅斯必須為每一個例外情況提供理由。報導指稱,歐盟委員會採取的政策,在很大程度上反映德國政府的立場。柏林一直對立陶宛採取的方法,持批評態度。
德國總理奧拉夫·蕭茲Olaf Scholz,希望避免對俄羅斯進行不必要的挑釁。他一再強調,將盡其所能,確保北約不會成為俄羅斯和烏克蘭之間戰爭的一方。德國士兵駐紮在立陶宛,可能會參與到可能的衝突中。
在最近蕭茲於馬德里舉行的北約峰會結束時表示,貨物過境的規則,當然必須考慮到這是關於俄羅斯兩個部分之間的運輸。這一評論清楚地表明,柏林對歐盟對俄制裁狀況的解釋,與立陶宛政府處理方式不同。
來自歐盟委員會的消息人士表示,鑒於激烈的政治局勢,現在已經找到對制裁的解釋,以確保平衡。在關於制裁的談判中,不可能考慮懲罰性措施的每一個實際應用。通過這一解決方案,布魯塞爾方面,希望為立陶宛提供一條面子上的出路,以暫停其目前的封鎖。儘管如此,維爾紐斯的一些人,還是將其視為一次失敗。
維爾紐斯大學國際關係系主任賈科尼烏奈特Dovilė Jakniūnaitė分析指出:俄羅斯顯然已經成功地,讓歐盟委員會感到恐懼。她表示:這不再是關於幾輛鐵路貨車的問題了。現在,看起來威脅對俄羅斯是有好處的。
報導指出,改變立場的不是我們,這是最近經常從接近立陶宛政府的消息人士那裡聽到的一句話。而對柏林的不滿是顯著的。一位熟悉談判的立陶宛代表指出:自6月18日以來,德國人一直對歐盟委員會施加壓力,以確保制裁不適用於加里寧格勒。一些人表示,目前還不清楚,如果俄羅斯進攻立陶宛,作為北約高度戒備,聯合特遣隊的一部分,駐紮在立陶宛的德國軍隊是否可以使用,或者他們是否會被撤走。
立陶宛總統瑙塞達Gitanas Nausėda於日前,就加里寧格勒問題接受採訪時曾強調,俄方發表態度強烈的言論時,立陶宛必須和將執行歐盟,對俄羅斯商品的制裁。他呼籲緊急開始與歐盟委員會協商,在對烏克蘭侵略者的制裁陰影下,保護立陶宛的利益和國際義務。
報導指出,與莫斯科衝突的後果,對立陶宛的鐵路運營商來說,已經很明顯。今2022年的損失估計為1.5億歐元,9,000名員工中有2,000名將被解僱。