德國提折中方案 禁止俄人進入歐盟爭議

*歐洲聯盟正在舉行外交部長會議,是否禁止俄羅斯人進入歐盟旅行進行決策。歐盟內部對此出現明顯分歧。俄羅斯8月31日警告,如果歐盟對俄羅斯人禁發簽證,俄羅斯將採取反擊措施。德國提出妥協方案。(圖片取材自路透社REUTERS)

文/李順瑭 編譯 |圖/編輯部

洲聯盟正在舉行外交部長會議,主要就是否禁止俄羅斯人進入歐盟旅行進行決策。此項議題,因應制裁俄羅斯對烏克蘭發動侵略戰爭。歐盟內部對此出現明顯分歧。俄羅斯8月31日警告,如果歐盟對俄羅斯人禁發簽證,俄羅斯將採取反擊措施。德國提出妥協方案。

德國政府8月31日周二,就俄羅斯人的歐盟簽證這一敏感問題,提出一個妥協方案,提議暫停與俄羅斯簽訂的簽證便利化協議,以及將多次入境簽證納入限制。

據德國外交部長安娜萊娜-貝爾博克在8月31日周二,開始的歐盟外交部長會議上表示,我認為我們可以在布拉格找到一個良好的解決方案。據德國外長表示,我認為這可能是一種非常好的方式,可以明確地說,我們正在暫停簽證便利化協議,我們不再發放多次簽證或多年簽證。

法新社說,這場辯論在歐盟激起波瀾,歐盟在烏克蘭要求的制裁問題上存在分歧,是完全禁止俄羅斯遊客進入歐洲,還是大幅限制他們進入歐洲。這些禁止或限制都是作為對俄羅斯發動侵略烏克蘭戰爭的懲罰。

一些成員國,如芬蘭、波蘭和波羅的海國家,因為俄羅斯在烏克蘭的侵略戰爭,要求停止向俄羅斯遊客發放簽證。

但其他政府,包括德國總理奧拉夫·蕭茲,都反對這項措施,理由是禁止將懲罰所有俄羅斯人,而且在反對者看來,這將使俄羅斯異見人士、希望在國外接受培訓的俄羅斯學生,或受到普丁政權迫害的俄羅斯人,難以受到迎接。德國外長認為,後者不應該因為有勇氣大聲反對俄羅斯政權,而連帶受到懲罰。因此,德國部長表示,有必要在歐盟內部彙集不同的觀點,並找到一個共同的歐洲解決方案。

歐盟申根地區的26個國家(22個歐盟國家,加上挪威、冰島、瑞士和列支敦士登)在2021年收到300萬份短期居留簽證(90天)的申請,在所有類別(旅遊、學習、商務旅行等)中,俄羅斯人申請簽證最多(53.6萬)。

自烏克蘭遭侵略戰爭爆發以來,歐盟部分暫停2007年歐盟-俄羅斯協議中,對某些與俄羅斯政權有關的人(官方代表團、外交護照持有人、商業領袖等)的短期簽證便利政策。

如果本周在布拉格通過簽證禁令,全面暫停還將涉及簽證協議中,預見的其他類別(記者、運動員、科學家、文化界、學生、家庭訪問……)。