由啟思民本基金會主辦，對外關係協會與立法院副院長江啟臣辦公室合辦，台灣國際戰略學會等單位共同協辦的「2024啟思國際高峰論壇」今日(11/8)假立法院群賢樓101會議室召開，論壇主題為：美國總統大選後的地緣政治經濟與兩岸關係。
今年的美國總統大選結果可謂牽動全球，諸如全球化浪潮能否維持？多邊主義是否消退？意識形態與實力至上原則，何者將成為未來4年(甚至8到12年)的主軸等，種種議題從選前熱議到選舉結果揭曉後。不只台灣，包含日本、韓國，甚至菲律賓等國，對於未來4年要怎麼與重新回鍋的川普政府打交道，大家都是充分想像但毫無把握。
本次論壇立法院高度重視，韓國瑜院長特別蒞臨會場致詞，提出海峽兩岸關係的變化，可以用從橄欖、狗骨頭，到鏈球的形狀變化來形容，橄欖係指70年代以前，中央政府強勢打壓台獨或統一的立場；狗骨頭則是政府在中間適切地均衡台獨與統一兩種立場；但當前台灣不論台獨或統一都有走向極端的趨勢，政府在此事情上無能為力，應該要有所調整了。
江啟臣副院長在會中特別指出，台美沒有正式邦交，因此「國會外交」會是將來台美外交關係的重要紐帶。
也因此，與談的學者紛紛提出寶貴的意見，作為政府日後周旋在中美兩大國之間的方針。依與談順序摘要如下：
陳鳳馨(資深媒體人)：
- 此次美國大選打破傳統以左派、右派、自由派、保守派…等分際，而應以「社會力結構」的改變作為分析的重點，例如川普這次在年輕族群的支持率有提升。
- 這次主流媒體的民調失準，日後若再以主流媒體所做的民調去觀察大選，恐怕會與選舉結果相悖離。
- 認為這次川普得以勝選，部分原因是「全球化浪潮下的輸家的反撲」，這點其實在2012年社會力結構便有所改變，但民主黨並未發現。
- 川普傾向實力主義，不喜多邊主義(因為一國對多國的情況下，美國不見得能討到便宜)，因此美國與各國單獨談判的時代又回來了。
楊應超(科克蘭資本董事長)：
- 股市上漲(因為共和黨傾向減稅政策，因此共和黨勝選，通常對股市較好)。
- 為了抑制通貨膨脹，因此會開採石油。
- 關稅僅為談判的籌碼，不認為全部的商品，川普都會對中國課徵60%的關稅。
- 會強調製造業回美國，也可能會讓美元貶值。
- 台灣缺乏了解美國的人才，對美談判必須據理力爭展現強勢，方能贏得尊重。唯唯諾諾的答應全部條件，反而無法贏得美國人重視。在這點上，若能以中國創造出對美談判的籌碼，會更有利，不妨朝此處思考。
黃奎博(政大外交系教授)：
- 美中關係未來可能只會存在強制權主宰的關係(實力大小的關係)，對此，中國的應對不外乎削弱對方(例如推動全球南方)，壯大自己，並階段性的增強自己的影響力。
- 承上，中國有可能以「對台灣施壓」為籌碼，創造對美談判的條件。
- 中國也可能以減少拋售美債、邀請美國一同進軍非洲等方式，與美周旋。
趙春山(淡江大學中國大陸研究所榮譽教授)：
- 外交是內政的延續，川普這次任期只有4年，必定會想辦法撫平已經分裂的美國社會。因此，國際問題但凡能成為內政的資產的，川普一定會處理；反之，國際問題將成為內政的負債的，川普應該會擱置。
- 川普喜好個人外交，且不分敵人或朋友都會經營，對多邊的外交舞台不感興趣。
- 美國不會回歸孤立主義，因為此概念與「讓美國再次偉大」矛盾，且孤立主義與國際政治的現實情況亦不相容。
- 美國是自從川普當選總統之後才將中國視為戰略競爭對手，川普這屆任期對中國將延續「鬥而不破」的方針。在鬥的方面，川普會強調經濟、其次才強調軍事上的「硬實力」(川普不喜好意識形態的軟實力)。在不破的方面，川普會同時會盡力以個人外交的手段避免發生衝突。
- 川普的決策圈會非常小，因為前次擔任總統時不愉快的經驗，川普不相信幕僚會貫徹他的意志，也就建制派的傳統官僚可能不會被重用，只會有極少數人能得到他的信任。
- 台灣必須正視，民主不能保障台灣安全，台灣安全必須仰仗自己的實力，因為川普是強調實力的現實主義的人。對於個人外交很常伴隨的密室外交，台灣也必須謹慎，慎防川普在卸任前就統一議題，與中國大陸達成共識。
- 中國目前對於川普當選，認為「短空長多」，短期內或許經濟發展受到壓制，但長期來看，川普畢竟是商人，具有可以與之交易的性格。這部分的認知，來自於共產黨向來認為美國的右派(共和黨)好對付，左派(民主黨)則難纏，認為共和黨是真小人，民主黨則是偽君子。例如在中美戰史上，不論越戰、韓戰，都是民主黨人發起最後跟中國產生衝突的戰爭。因此，川普當選，幾乎可以確定台海不會發生戰爭了。
- 「92共識」在11月6日屆滿9周年，但幾乎無人提及。不論如何，賴清的政府應該設法開通與大陸的溝通管道。
- 兩岸關係必須謹記：跟大陸有關係就沒關係，跟大陸沒關係就有關係的原則。若台灣執意與大陸脫鉤，恐招危難。
童子賢(和碩聯合科技董事長)：
- 全面提高關稅必然導致物價全面提高，加上川普的選舉語言充滿矛盾，例如一方面主張開採油礦，一方面又與電動車的巨擘馬斯克友好。因此日後未必會兌現選舉時的主張。
- 川普雖自稱關稅俠，但實際上關稅並非美國政府的重要財政收入，且進出口貿易也未佔據美國GDP中的重要比重，因此關稅議題可能僅在討好選民。
翁履中(美國山姆休士頓大學政治系副教授)：
- 共和黨強調「簡單、粗暴、有效」的選舉策略，主要是為了贏得教育水平不高(選民中大學畢業者，僅約30%)的美國鄉村地區。這從川普的選舉語言就看得出來。
- 川普的印太戰略為經濟戰略而非軍事大戰。
- 或許會以「治台友中」做為對中國談判的策略，例如軍售內容跟台灣的需求可能會有落差，甚至會只考慮美國軍火商的需求；又例如政治上象徵意義的動作會很多，像是賴清德總統過境的城市，層級可能會降低等。
- 關稅雖然會讓物價上漲，但卻會讓全球產業發生結構性的改變，例如製造工廠不一定要在中國。共和黨可能不是只以川普的4年任期來著眼，而是未來的8年甚至12年。
- 對於前述，童子賢在會議中指出，以勞動力人口來看，目前全世界沒有可以與中國相匹敵的地方，不論墨西哥、印度或東南亞，都很難取代中國製造。舉例來說，和碩在中國，3年內可以完成的布局，在印度可能需要6年，遑論非洲地區。
(以上僅為節錄，並未完整抄錄全部與會學者的論點)
